夫妻相處是一門學問 學會經營能幸福長久

熱戀是婚姻的前導,熱戀中的男女,那種兩情依依、片刻難離的情景,實在是非常美妙的。結婚以後,經常回憶婚前的熱戀情景,就能喚起夫妻的感情共鳴,並在回憶中增加浪漫情感。

夫妻相處之道是一門學問,夫妻結合很容易,但是夫妻的經營卻很難。很多夫妻,因為無法相處,而只能各奔東西,走向死亡。那麼,夫妻相處之道是什麼呢?如果能讓夫妻永遠的相處在一起,永遠的幸福快樂呢?夫妻相處是需要被經營的,需要被調劑的。如何在平淡的日子中找到屬於彼此的驚喜,是一門課程。跟着小編一起來學習下!

1、經常回憶熱戀:

熱戀是婚姻的前導,熱戀中的男女,那種兩情依依、片刻難離的情景,實在是非常美妙的。結婚以後,經常回憶婚前的熱戀情景 ,就能喚起夫妻的感情共鳴,並在回憶中增加浪漫情感,更加嚮往未來,從而增進夫妻感情。

2、安排再度“蜜月”:

結婚時的蜜月,是夫妻倆感情最濃的時期。那時,兩人拋開一切紛擾,完全進入賽過蜜糖的愛情天地,享受“伊甸園”之樂。婚後,如果能利用節假日,每年安排時間不等的“蜜月”,如來個異地旅遊,再造兩人的愛情小天地,重溫昔日的美夢,定能不斷掀起愛河波瀾,使夫妻感情越來越濃。

3、慶祝紀念節日:

結婚紀念日、對方生日、定情紀念日等等,是夫妻雙方愛情史上的重要日子。屆時,採取適當形式,予以紀念,使雙方都感到對 方對自己懷有很深的愛意,這對於鞏固夫妻感情作用甚大。

4、補償往昔情債:

不少夫婦結婚時由於條件所限,未能採取理想的形式來回報對方的愛意,如未能度蜜月,未能給愛人買一件象樣的禮品等等。若 干年後,當條件具備時,記着完成這些當初未盡事宜,以償還過去欠下的情債,就會使對方覺得你是個很重情、多情的人,愛你之情便會倍增,如不少男同志婚後給愛人買金首飾,許多已過而立之年的夫婦補拍結婚彩照等等。

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5、學會取悅愛人:

有些男女,婚前與對方約會時,總要想方設法取悅對方,但結婚以後便不再在意對方對自己的感受。這種做法是會損傷夫妻感情 的。所以,婚後,女性還要一如既往地溫柔嫻淑,對丈夫呵護關心;而男性則應細心體味妻子的內心感受,不但要處處體貼愛護妻子,而且還要學習 一些取悅妻子的技藝,如作她購買服裝的高參,幫她制定美容計劃,不時來點幽默等。

6、創點意外驚喜:

出乎意料地使對方驚喜,常會起到感情“興奮劑”的作用。因此,創造一點意外驚喜,對於增進夫妻雙方感情很有好處。如瞞着對方,將他(她)在遠方的親人接來會晤,為對方買一樣很想得到的物品,為夫妻倆創造一個對方沒有準備但卻非常喜歡的活動等等,都可使意外驚喜油然而生,從而在驚喜中迸發出強烈的感情之花,掀起歡騰的愛情熱浪。

7、享受平淡:

婚姻必須切實平淡似細水長流,平淡才能長久,細水才能長流,但平淡不等於無味,細水不等於完全波瀾不驚,否則就是走入婚姻的另一個極端,也是婚姻的另一個死角,淡而無味毫無新鮮感才是婚姻最大的致命傷。

8、學會互補:

要各自揚長避短,異質互補;要主動容納對方,在家庭中盡量發揚雙方的長處。比如,讓善於交際的一方主外;做事心細的一方理財。夫妻雙方的經歷、興趣和脾氣不同,可以稱為“異質”,異質可以互補。急性子同急性子,慢性子同慢性子,雖然性格一致,但鬧起矛盾來,前者可能鬧得“山呼海嘯”,後者則會鬧得沒完沒了。相反,急性子慢性子相配,如能注意互補,往往會剛柔相濟,急慢相和,動靜相宜,進而相得益彰。

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戀愛陷入冷戰期 如何打破冷戰局面

戀愛中的情侶總要面對冷戰時期,或早或晚,都是要經歷的,情侶之間應該如何這種冷戰的局面呢?

戀愛是男女之間的必修課,或早或晚,或多或少,總是要經歷的,甚至有的人會先結婚後戀愛;但是大多數戀愛中的情侶都少不了經歷冷戰的時期。冷戰其實並不可怕,可怕的是我們手足無措。事實上,打破冷戰的方法有很多,下面就和大家分享一下戀愛冷戰怎麼辦。

1、雙方都要多做自我批評

男女之間鬧矛盾,不管是誰對誰錯,都不能再隨意指責,那樣會火上澆油。而是應該多做自我批評,找找自己的不對之處,有助於緩和緊張的關係。

2、分別找同一個好友傾訴

由這位好友分析一下兩人的冷戰原因,然後把解決辦法分別告訴兩人,這樣能儘快的解決問題。

3、找到兩人經常約會的地方靜下心好好聊一聊

在這熟悉的環境里,雙方更能敞開心扉,訴說鬧矛盾的前前後后,只要說開了就好多了。

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4、吃東西

沒錯就是吃東西,因為吃東西永遠是一個轉移注意力的完美方法。你要清楚,冷戰時期,若是你無法控制自己的想法,你去想男朋友是不是不愛我了,男朋友是不是要和我分手,這些都是多餘的。事實上,男生只是想冷靜下來,平靜的解決問題。所以,你要做的,就是吃東西,讓這些念頭逐漸消失。

5、如果感情基礎夠深,可以雙方分開一段時間

多給彼此一些空間,冷戰時期可以暫時分開一會兒,彼此可以靜一靜,當想念對方了,就到了和好的時候了,這就是順其自然的解決辦法,當然是指冷戰持續時間短的情況。

6、主動認錯

男生和女生不一樣,男生通常可以做主動的一方,而且沒有什麼好丟臉的,反而會讓對方更加的依賴你。放下自己的身段,給對方一個深情的眼神,一個真摯的抱歉,發出一個和解的信號,會加固彼此之間的感情。

上述六點是處在戀愛冷戰期的情侶們應該着手去做,為了早日找回曾經的熱情,男士們往往應該更加主動一些;值得注意的是,處在戀愛冷戰期的情侶度比較好面子,這時候最忌諱情侶間惡言相向,因為那讓只會讓事情變得更糟,甚至釀成分手的惡果。


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同性戀是基因遺傳的嗎 揭秘同性戀謠言

雙胞胎兄弟並沒有明顯的女人氣,除了都是同性戀之外,他們的其他方面其實是很不相同的。這就說明了遺傳因素可能會影響一個人的性取向。也就是說同性戀是天生的。

同性戀是怎麼形成的呢,人們看法不一,大致來說分為三類。第一類是生理因素,第二類是心理因素,第三就是社會因素。那麼同性戀是先天的還是後天形成的呢?跟着小編一起來看看!

一出生就註定

有些人的同性戀是源於遺傳和激素問題,通俗一點說,由於生理原因,從一生下來就註定了對同性更感興趣。可能是先天遺傳的原因導致一個從幼兒起便產生性倒錯,進而形成同性戀傾向。

比如說有的女孩子天生不喜歡花衣服、洋娃娃,更喜歡舞刀弄槍,因此她們被稱為“假小子”。可以說,她們的思維和行為方式以及整體氣質都是男性化的,角色認同於男性,因此她們沒有一般女孩子們的嬌柔,喜歡和一些弱小的女孩一起玩,去保護她們。這種做法強化了她們內心男性化的慾望,显示了同性戀的傾向。

青春期性取向

到了青春期,少男少女們情竇初開,而同性戀傾向的人依然對異性不感興趣。她們的性取向依然男性化,他們也更願意跟男性交往,異性對Ta們並不能產生很強的吸引力,因此性對象很容易轉向同性,進而形成同性戀。

先天因素影響性取向

關於先天因素對性取向的影響,有實驗為證。科學家們對雙胞胎兄弟的性指向進行研究,結果發現:同卵雙胞胎兄弟中若一人是同性戀,那麼另一人也是,幾率高達50%以上。一項以4對同性戀兄弟為對象的DNA分析發現,3對兄弟的X染色體的一個特殊區域,兄弟兩人竟有5個基因相同。

而這些雙胞胎兄弟並沒有明顯的女人氣,除了都是同性戀之外,他們的其他方面其實是很不相同的。這就說明了遺傳因素可能會影響一個人的性取向。也就是說同性戀是天生的。當然遺傳因素並非同性戀的唯一因素,但確實是一個重要因素。

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雖然現在的社會已經相當的開放了,但是對於同性戀,仍不能得到大部分人的認同的接受,對同性戀有者根深蒂固的刻板印象,甚至,流傳着很多的謠言,對同性戀有着非常大的誤解,今天,就為大家細數那些廣為流傳的關於同性戀的謠言。

第一個:男同的性伴侶比直男多很多

有很多反對同性戀的人極力的在宣傳,男性同性戀全都是一些淫蕩的變態。千萬不要上當。有研究表明,男性同性戀者和異性戀者的性慾強度相當,男性通常比女性更喜歡隨意的性關係。男性選擇同性戀是為了愛還是為了性,如此看來,異性戀的男性在性伴侶數量上稍顯落後,其實是因為他們沒那麼多機會–而不是因為他們對性不那麼感興趣。

第二個:同性戀的父母也是同性戀

有的人認為同性戀是後天習得的,這有一定的可能性。但是,最可能的原因就是他們天生就是同性戀。不少研究揭示,由同性戀家長撫養的兒童,並不比由異性戀家長撫養的兒童有更嚴重的同性戀傾向。反過來想–如果同性戀是習得的,那麼異性戀也應該是習得的。如果真是這樣,那為什麼大多數同性戀者的父母卻是異性戀呢?

第三個:有戀童癖的人是同性戀

這是一點科學依據都沒有的,不能部分真假的就隨意的支持這一種流言。犯罪的數據显示,絕大多數案例都是怪叔叔對小蘿莉進行性騷擾或性侵犯。這表明,異性戀的孌童者實在是太多了。這說明兒童的性吸引力和性取向完全是兩碼事,而且,更不能把性取向和性犯罪混為一談。

第四個:同性伴侶也是“一夫一妻”

在很多的同性戀的影片中,都會經同性的伴侶按照常規的思維把他們描繪成是由一“夫”一“妻”組成的。但實際情況是,相比於異性戀伴侶,同性戀伴侶不大可能嚴格扮演“丈夫”、“妻子”的角色。事實上,同性戀伴侶更傾向於平等地分配雙方的權力和職責,不會要求對方一定要扮演什麼樣的角色。


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驚!中國同性戀比例約3000萬

研究显示,2%至10%的人一生中有過某種程度的同性性行為。一份2006年的研究中,20%的受訪者匿名地表示對同性有感覺,不過只有2%至3%的人認為自己是同性戀。不過調查結果不盡相同。

GAY佔總人口的比例是多少?這十多年比例有什麼變化?十幾年前很難發現GAY這個群體,但現在感覺很多,是因為十年前交流不通暢,社會不發展,沒有被發現?目前,我國15 歲至60 歲的同性戀人數約為3000 萬,那麼中國同性戀佔比是多少!跟着小編一起來看看!

男同性戀者出於家庭壓力與超過1600萬名女性結婚。當然也有部分同性戀是臨時性的,會轉為異性戀。

近年來,我國同性戀者的社會地位逐漸改善,但是,專家普遍認為,這個特殊群體的生存處境依然很艱難,遭受嚴重的社會歧視。

你們現在或以後的老公 指不定就是喜歡男人的;你們現在或以後的老婆指不定就是喜歡女人的,男人的發小,女人的閨蜜都或多或少的有這種傾向,信不信由你!~~~~~

社會學家李銀河:同性戀婚姻合法化后,會有多少人去註冊結婚呢。和我探討的這幾個朋友中有律師,公務員,醫生,技術人員,學生,軍人還有拿加拿大護照的。他們都有固定的愛人,可對於同性戀婚姻合法化都是一樣看法,他們也不會去註冊結婚。其實給同性戀一個安靜的理解的環境就足夠了。沒有不安,沒有別人議論的低調才是他們想要的。他們還有一個共同的觀點,就是同性戀婚姻合法化以後,將來肯定不會幹涉自己子女的選擇。

同性戀適應着現在的大環境。任何改變不會對他們有什麼好處,依然要努力的生存,不會去改變目前的生活方式。解決生活問題以後才會享受心理生理上的安慰。其實同性戀本身沒有當自己是另類,總是要改變同性戀處境人是真正將同性戀視為了另類。

有人研究過GAY這個群體的比例嗎?

答案是肯定有。據我所知,中國有李銀河,國外有金賽(Alfred Kinsey)。李銀河的調查研究過程和結論貌似在《他們的世界》里都有記載。很久前看過的,不怎麼記得了,手頭也沒有這本書。印象中,這本書引用了不少金賽等人的調查結果。在上個世紀八九十年代的中國研究性和同性戀群體,李銀河無疑是一個先行者。不記得王小波有沒有直接參与調查和研究了。

金賽,美國的生物學家和性學家,他應該是從事同性戀研究的老前輩,生於1894年,上世紀三十年代開始研究性學。發表過Kinsey Reports,包括男性篇和女性篇。他的報告指出46%的受調查男性表示成年後對同性有過”性趣“,37%表示有過至少一次同性戀行為。不過他的調查方式收到了質疑。

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研究显示,2%至10%的人一生中有過某種程度的同性性行為。一份2006年的研究中,20%的受訪者匿名地表示對同性有感覺,不過只有2%至3%的人認為自己是同性戀。不過調查結果不盡相同。由於各種各樣的原因很難得出可靠的比例。

至於比例的變化,我沒有查到相關信息。不過我依稀記得李銀河的書里說同性戀在總人口中的比例不會因為外界環境的變化而改變。如果某個社會對同性戀群體很寬容,同性戀比例也不會增加,反之亦然。按照這個理論,這種比例是不會變的。我認為同性戀作為三大性取向之一,是一種本能,和異性戀的本質是一樣的,受外界影響應該比較小,所以也傾向於比例不會變。但是還有一點,隨着社會的進步和人們自我意識的覺醒,近十年來自我認同感提高和出櫃的同性戀比例應該會增加。

十幾年前很難發現GAY這個群體,但現在感覺很多,是因為十年前交流不通暢,社會不發展,沒有被發現?

題主感覺現在的同性戀很多,這種感覺可能比較普遍。對於這一點,我的看法是,同性戀在總人口中的比例基本沒有增加,但是這個群體的“存在感”增強了。

1. 同志自我意識的覺醒和同志運動的興起。這個群體的自我認同度越來越高,開始有意識的抵制各種歧視,爭取自己的合法權益和與異性戀平等的地位。就像當初的“Black is beautiful”這個運動一樣,“Gay Pride”這種立場的出現表示同性戀群體開始积極地和主流社會“抗爭“。世界各地的不少大城市都舉行過多次的同性戀遊行。

2. 同性戀亞文化的形成和對主流社會的影響。很多少數群體都有自己的亞文化,同性戀也例外。很多人對彩虹旗不陌生,如今彩虹旗基本上成了一個gay群體的符號象徵。在文化,藝術,時尚,政治等領域,gay群體的活躍度越來越高,對主流社會的影響越來越大。

3. 主流社會對gay群體的”寬容度“和關注度提高。最近幾十年這個群體的處境提高了不少,也不再那麼隱蔽。在部分國家和地區,同性戀可以參軍,可以從政,可以結婚,逐漸被主流群體接受。很多人也知道”同性戀不是病了“。由於大環境的變化,出櫃的同志越來越多。比如國內在網上出櫃的同志們也越來越多了。還有各種NGO民間組織,gay群體和支持者們也在各種努力,各種宣傳普及,試圖減少大眾的錯誤認識和歧視。還有紀錄片什麼的,比如徐然寬提到的《志同志》。還有,現在國內媒體對這個話題關注度挺高的(至於個別的出發點什麼的。。。)。不得不說在這個方面,發達國家依然走在最前列。道路是曲折的,前途是光明的!

4. 近幾十年大眾媒體的發展特別是網絡文化的興起影響也挺大的。就像題主提到的,以前信息來源少,各種閉塞。現在各種網絡社區,愛白什麼的,微博什麼的。還有不少國外(個別國內)電影,娛樂節目什麼的也帶打打擦邊球。

現在好像同性戀已經成為一種時髦,成為一種時尚,是一種style、一種風格。比如你走進一個很有品位的酒吧,裝修很獨特,那八成就是一個同性戀開的。同性戀成為一種風格和文化精英的標誌。在香港有一個電視節目,一個同性戀小團隊專門幫助那些要談戀愛的人(多數都是異性戀者)設計衣服、個人風格。他們已經成為一般社會人群的一種時尚引領者了。

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新婚之夜早泄怎麼辦?5大妙招讓你脫離早泄

新婚之夜早泄怎麼辦?下面就跟着小編一起來看看這篇文章吧!希望可以幫助到你們!

不少男子都有這樣的經驗,新婚之夜,由於夫婦間缺乏這方面的認識,第一次性時射精較快,以後同居一段時間,射精就會慢些。還有些分居的夫婦,因很久沒有過性生活,突然相會,射精較正常也快些,同居一段時間又好轉了。那麼,男人新婚之夜為什麼會早泄呢?新婚之夜早泄來擾怎麼辦呢?

男人新婚之夜為什麼會早泄?

1、新婚夜性興奮性高,一觸即發

新婚夫婦經過熱戀與親昵的相處階段,性的興奮性很高,婚後大腦皮質的大部分區域的活動也集中在性器官上,稍有性的刺激陰莖便會勃起,如果和女性的陰道一接觸,往往一觸即發,出現早泄現象。

2、新婚夜精液大量積存,精滿則溢

結婚後初次性交之前,丈夫的生殖器官內已經積存了大量的精液,於是產生飽脹感的性刺激,這種刺激也是激發性慾的一個主要因素,沒有過性生活時還不斷遺精,當接觸陰道時更容易射精。

3、缺乏性生活經驗,精神過度緊張

新婚期間丈夫對性生活充滿了憧憬與希望,既嚮往性生活的歡快,又擔心妻子配合不好,不知道如何才能過得更加和諧,在這種極其複雜的心理狀態下過性生活,難免精神緊張,動作魯莽,再加新婚階段神經系統過度疲勞,其它系統也很難適應,往往出現暫時性的誤差而提前射精。

4、是性功能尚未正常發揮的緣故

這裏指的並非性功能有問題,而是指性功能發揮遇上性生活這種形式的轉折點,初期階段未必完全適應,神經、內分泌活動的各個環節,還沒有全部理順,開始階段便會出現射精過早的現象,以後逐步適應與習慣,也就恢復常態了。

在新婚之夜,大多數男性都會比較興奮,由於過度的興奮,陰莖還未接觸到妻子陰道或者是剛插入不久,便不由自主地出現了射精現象,接下來介紹下應對措施。

新婚之夜早泄來擾怎麼辦?5大妙招讓你脫離苦海

1、消除心理因素

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要正確對待“性慾”,不能看作是見不得人的事而厭惡和恐懼,要對性知識有充分的了解,充分認識精神因素對性功能的影響,不能因為一兩次性交失敗而沮喪擔憂,缺乏信心。

男科專家介紹:對於有早泄的男性朋友,夫妻雙方要增加感情交流,消除不和諧因素,默契配合,女方應關懷、愛撫、鼓勵丈夫,盡量避免不滿情緒流露,避免給丈夫造成精神壓力;性交時思想要集中;特別是在達到性快感高峰,即將射精時,更要思想集中。

2、飲食調養,主要表現在以下兩個方面

(1)多吃壯陽食物、羊肉、麻雀、核桃、牛鞭、羊腎等;動物內臟因為含有大量的性激素和腎上腺皮質激素,能增強精子活力,提高性慾,也屬壯陽之品。

此外含鋅食物如牡蠣、牛肉、雞肝、蛋、花生米、豬肉、雞肉等,含精氨酸食物如山藥、銀杏、凍豆腐、鱔魚、海參、墨魚、章魚等,都有助於提高性功能。

(2)不必忌口,如吃絲瓜會得陽痿等,是沒有科學根據的,預防陽痿、早泄不必忌口,避免處處設防,增加心理負擔,同時也避免營養缺乏,身體虛弱。

3、節房事,戒手淫

調查發現,長期房事過度,沉浸於“欲”樂之中,再者,頻繁手淫都會導致精神疲乏,是導致陽痿、早泄的重要原因,當屬禁忌之列。

男科專家指出:夫妻分床,停止性生活一段時間,避免各種類型的性刺激,讓中樞神經和性器官得到充分休息,的確是防治陽痿、早泄的有效措施。

4、戒煙酒

大家都知道煙酒對身體有很大的危害,長期抽煙會阻礙血液流入身體外周,影響陰莖的血液循環,影響性反應的產生。國外研究者指出,導致血液循環不良而造成陽痿的因素有抽煙、*25120*、高膽固醇和高血壓,而以抽煙為重。酒是一種性腺毒素,飲酒過多或嗜酒可使性腺中毒,男子表現為血中睾丸酮降低,70—80%的人出現陽痿或不育。

5、儘早就醫,規範治療

男科專家指出:早泄與所有其它疾病一樣,早發現早治療是解決該病的最佳途徑。除了先天性的較難治療外,大多數患者經過專業、系統治療,都可以重新過上健康的生活。



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新變異株會引發流行新高嗎?

5月28日,《中國預制中心》了我國輸入戎株BA.5的情況,該感染者4月27日抵達上海,5月12日已治癒。

在和致病力方面,提醒,BA.5新的出現已經導致一些(如)的上升,4月下旬以來略有增加或與BA.5新分支的致病力有關。

那麼,這種新出現在我國的奧密克戎分支會引發“新高”嗎?

BA.5的“等級”

早在2個星期前,歐洲疾病預防與控制中心(ECDC)便在其了BA.5的“風險等級”,將其從“值得關注的變異”(VOI)爲“令人擔憂的變異毒株”(VOC)。

BA.5爲什麼“令人擔憂”?葡萄牙的感染數量顯示,BA.5的感染正在“取代”BA.2的。葡萄牙國立衛生院,BA.5的增長優勢比BA.2多13%。在這樣的優勢下,“跑贏”現在的主要變異分支BA.2是遲早的事。

歐洲疾病預防與控制中心認爲,儘管該分支目前未佔據,但其顯現出來的高增長優勢表明,(如果不有效應對)在未來幾個月內可能在歐盟佔據主導地位,引發“”。

有分析梳理了既往對於大流行的,也BA.4、BA.5未來可能會傳播得更廣泛。

BA.5是BA.2的分支

在奧密克戎變異株的傳播中,人們會看到不同的的新,例如BA.2.2、BA.2.12.1、BA.5等。這些變體之間是什麼?

例如,美國認爲BA.2傳播力至少比BA.1高30%,而BA.2.12.1被認爲比BA.2的傳播力還要高23%―27%。那麼,是越大變異越多,傳播力越厲害嗎?

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“BA.5是BA.2的子代分支,BA.5比BA.2具有更多的突變。”、生命科學與對記者解釋,可以理解爲它們是同一個的不同、不同的分支,不過數字和病毒的感染力、傳播力沒有必然。

童貽剛解釋道:“因爲變異是逐漸積累的,從上一代傳到下一代,因此在下一代又會在上一代的上有更多的變異,但變異不同,其對新分支所造成的感染力改變也不同,有的變異增強感染力,有的變異也會不產生影響。”

BA.5或有超高免疫逃逸

童貽剛認爲,新的奧密克戎分支大多是由免疫逃逸造成的。儘管其感染能力和致病能力仍需要具體分析,但其免疫逃逸能力上會增強。

前述報告也認爲,新的突變位點使得BA.5更有能力成功免疫逃逸。指出:L452R、F486V和69-70del突變可能會影響BA.5的,使其比BA.1和BA.2更具有增長優勢,這可能主要是由免疫逃逸引起的。

BA.5的免疫逃逸能力在一些國家和似乎已經顯現出來。據組織網站5月10日,BA.4和BA.5已經導致高地區的死亡和住院人數增加,這是一個,包括、、診療等在內的應對需要超前於未來的變異毒株。

歐洲疾病預防與控制中心研究結果表示,用BA.1感染者進行的研究表明,BA.4和BA.5感染者都能夠逃脫BA.1感染引起的免疫保護。雖然接種疫苗的血清表現更好,但現有疫苗的保護作用確實會減弱。也就是說,BA.1感染者仍會感染BA.5,現有疫苗對BA.5的保護會減弱。

BA.5會使檢測失效嗎?

前述報告還指出,在病毒核酸序列中出現69-70del突變是聚合酶鏈(PCR)中S失敗的。

目前用於識別病毒的有效是核酸檢測,核酸檢測依靠PCR反應,對新冠病毒的一段序列進行“捕撈”和識別,而69-70del突變正是識別的特徵突變,因此只針對S蛋白基因靶點的核酸將難以檢測出BA.5。

報告同時指出,包含多個基因靶點的PCR分析能夠保持檢測的。《新型冠狀病毒防控》中顯示,目前我國用於新冠病毒核酸檢測的是2個(ORF1ab、N),因此,仍可以有效探測出奧密克戎的變異分支。

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充分發揮計量對提升國家核心競爭力的戰略支撐作用

力是一個國家擁有的異質性、不易被模仿、難以被替代的獨特優勢,是一個國家能夠持久保持活力、獲取競爭優勢、實現可持續發展的因素。當前,我國已經開啓和踏上向第二個百年奮鬥目標前進的新徵程,朝着建成富強民主文明和諧美麗的勇毅前行。社會主義現代化強國必然要求和打造與之的國家核心競爭力,在推動由向強國轉變過程中需要將提升國家核心競爭力置於更加突出的位置。作爲構建一體化國家和能力的重要支撐,其發展是國家核心競爭力的重要標誌,直接到國家社會發展全局,對建成社會主義現代化強國至爲關鍵。鑑於此,2021年年底國務院印發了《計量發展(2021―2035年)》(以下簡稱《規劃》),對推動我國計量中長期發展作出的頂層設計,開啓我國計量事業發展新徵程。特別是,《規劃》立足於高質量發展對計量支撐和保障的需要,強調實施計量優先發展戰略,突出進一步夯實計量基礎、提升計量能力和水平對增強國家核心競爭力的戰略支撐作用。

夯實計量基礎是實現自立自強的根本要求和重要基石

科學是國家核心競爭力的關鍵構成要素,科技自立自強是提升國家核心競爭力的根本來源。習近平指出,“科技立則民族立,科技國家強”。科技自立自強是國家發展的戰略支撐,是構建新發展的本質要求,實現高水平科技自立自強是實現偉大復興的必由之路。一方面,當前中美之間的大國競爭不斷升級,我國在許多基礎技術、、方面面臨越來越突出的“”風險,對國家發展安全帶來嚴峻挑戰。習近平總書記強調,“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”。作爲在具有重要的大國更是如此,解決基礎技術、關鍵技術、核心技術的“卡脖子”只能依靠自己,也完全可以依靠自己。另一方面,科技正在興起並逐步向縱深演化,全球科技創新異常密集活躍,多種科技不斷涌現,各國都在爭奪前沿科技制高點,國家之間的科技創新競爭空前激烈。這要求我國必須搶抓新一輪科技革命帶來的彎道超車、換道超車,在基礎前沿、重要科技領域實現與跨越,在新的更高起點上實現科技自立自強。

“沒有就沒有科學”“科技要發展,計量須”,這些表明依賴於關鍵計量技術的突破,計量成爲孕育科技創新的“種子”和驅動科技進步的“引擎”。計量技術從本質上來說可以歸屬於“通用目的技術”,在技術層級中處於基礎層,前三次技術革命都伴隨着計量技術的突破,正在興起的新一輪科技革命又與單位制引發的計量技術變革相互交織。我國要通過實施創新驅動發展戰略實現高水平科技自立自強,就必須科學把握計量發展與科技創新之間的緊密關係和互動規律,夯實計量基礎,加快構建滿足高水平科技創新所需的國家現代先進測量體系。實際上,近年來我國在高鐵、核電、航空航天、大飛機等重大工程技術領域取得的突破,都離不開計量測試技術取得的進步作爲強有力的支撐。目前我國在計量測試技術領域仍然存在一些突出的和不足,測量的、和還不能滿足高水平科技創新的需要,一些關鍵、重點領域尚面臨“測不全、測不出、測不準”的突出難題,、關鍵測量設備明顯受制於人,對我國實現高水平科技自立自強形成制約。爲此,《規劃》提出要面向世界科技前沿和國家重大需求,加強計量基礎和計量科技創新,尤其是加大基礎、前沿和應用領域計量薄弱環節技術研究,加強關鍵共性計量技術研究,開展計量數字化轉型研究、新型傳遞溯源技術研究,力求關鍵領域計量技術取得重大突破,爲高水平科技創新提供有力支撐。

夯實計量基礎是構建現代化經濟體系的內在要求和重要支撐

國家經濟尤其是經濟發展質量既是國家核心競爭力的重要構成元素,又是構建國家核心競爭力的物質基礎。國家之間的經濟實力比較與競爭,不再是簡單的經濟規模孰大孰小,而是更加關注經濟體系的現代化水平。在新發展階段,培育與提升國家核心競爭力要求構建與經濟高質量發展相匹配的現代化經濟體系,這也是建成社會主義現代化強國的必然要求。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,到2035年我國要“基本實現新型化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系”。現代化經濟體系豐富,其中構建創新引領、發展協同的現代體系至爲關鍵。其重點是以製造業高質量發展爲抓手,積極推進和創新鏈的對接,提升產業鏈現代化水平,推動產業發展向高端化、智能化、綠色化邁進,特別是要破解產業基礎能力薄弱導致的低端產業過剩、高端產業不足的產業結構失衡問題。在我國構建新發展格局的背景下,加快構建現代產業體系具有更強的緊迫性。

計量貫穿於工業設計、研製、試驗、、使用等各個環節,被比喻爲的“眼睛”和“神經”,在工業發達國家計量被認爲是現代工業生產的三大支柱之一。構建現代產業體系離不開現代先進測量體系的支撐,離不開高水平的產業計量。一方面,提升產業鏈供應鏈現代化水平要求着力增強產業基礎能力,而核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎等“四基”的基礎是計量。“測得出才造得出,測得準才造得精”,我國在“四基”領域出現的許多短板與“測不全、測不出、測不準”密切相關,因此“四基”薄弱問題的破解需要更先進的計量測試技術、更強的計量能力和更高的測量水平,以提高測量的精度、深度和廣度。另一方面,傳統產業轉型升級和發展都需要以計量測試技術的準確性、和可靠性爲前提,計量技術發展應當面向產業需求並與產業創新發展深度融合。現代產業體系向綜合集成化、數智化、綠色化、量子化的技術方向深度發展要求更高水平的產業計量,全溯源鏈、全產業鏈、全週期的計量測試需要更前瞻、更、更匹配的技術能力。

針對計量和支撐產業發展,《規劃》提出計量測試服務能力要基本覆蓋重要產業發展領域,支撐先進製造與質量提升,服務高端儀器發展和精密製造,提升航空、航天和海洋領域計量保障能力,服務人工智能與智能製造發展,服務數字中國,支撐碳達峰碳中和目標實現,服務大衆健康與安全,提升交通運輸計量保障能力。《規劃》特別提出要實施製造業計量能力提升工程,開展產業計量基礎能力提升行動,研究建立國家工業計量基礎數據庫,在戰略性新興產業和現代服務業等領域提供全溯源鏈、全產業鏈、全壽命週期並具有前瞻性的計量測試服務,這些將極大促進和有力支撐現代產業體系的構建。

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夯實計量基礎是建設世界的客觀要求和重要保障

“企業強則國家強,企業興則國家興”,國家競爭力很大一部分來源於微觀組織的企業競爭力,擁有一批具有全球競爭力、可持續發展能力、抗風險能力的世界一流企業是構建國家核心競爭力的必然要求和重要內容。世界一流企業處於企業羣體“金字塔”的塔尖,是在重要的關鍵經濟領域或者行業中長期持續保持全球的市場競爭力、綜合實力和行業影響力,並獲得全球業界一致性認可的企業。無論是匹配於中國經濟實力與國際地位的不斷提升,還是支撐全面建設社會主義現代化國家,亦或是推動中國企業邁向高質量發展,都要求“加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業”。目前,我國大企業羣體中普遍存在大而不強、大而不優、大而不活的問題,雖然存在一批正在接近於世界一流企業的企業,但迄今爲止尚沒有出現擠身世界一流企業之列的企業,因此培育和打造具有全球競爭力的世界一流企業具有迫切性。

世界一流企業的首要是產品卓越、品牌領先,其根基則是卓越的。質量提升,計量先行。計量與標準化、合格評定(檢驗檢測、認證)一起共同構成質量基礎設施的“鐵三角”,其中計量作爲基準更是控制質量的基礎。計量測試是產品質量的保證,產品研發設計、生產過程、市場投放等各環節都需要計量測試的層層把關,沒有計量檢測,就不可能有產品質量。卓越的產品質量高度依賴於高精準度的計量和高質量的計量測試數據,需要更加現代前沿計量測試技術和先進設備的支撐。世界一流企業的突出特質是創新領先,核心表現是超越競爭對手的一流基礎研究能力、能力和產品創新能力。基礎研究、技術開發和產品創新都依賴於計量測試技術的發展,需要依託更加先進的計量標準裝置、儀器儀表和標準物質開展更加精密的計量測試,且研究、開發、創新的質量特性反映爲更加可靠的計量技術特性。世界一流企業的重要特質是治理現代,在企業運營層面包括領先的現代企業。企業的生產管理、質量管理、職業健康管理、安全管理、環境管理等都需要嚴格的計量測試控制和依靠精準的測量數據,其管理提升的基礎是企業計量的優化與計量測試能力的增強。與此同時,計量是企業開展成本管理與控制的重要手段,計量管理對於企業提高經濟效益具有重要促進作用,從而增強企業經濟實力與競爭力。鑑於計量對促進企業高質量發展和提升競爭力的重要作用,《規劃》專門提出要完善企業計量體系,引導企業建立完善與其科研、生產、經營相適應的計量管理和保障體系,強化對工業測量過程、測量數據的管理,鼓勵其通過測量管理體系認證。

夯實計量基礎是提升國家軟實力的必然要求和重要內容

國家核心競爭力除了涉及科技、經濟、企業等硬實力層面,國家軟實力也是其不可或缺的組成部分。國家軟實力是一個國家所擁有的隱性實力和無形能力,表現爲國家對外的、影響力和,具有硬實力難以替代的作用。在當前世界正在經歷百年未有之大變局的情境下,軟實力日益成爲國家之間競爭的重要變量,軟實力競爭受到各國的高度關注和重視。不僅如此,軟實力與硬實力具有相互促進關係,國家軟實力的增進能夠更大程度釋放國家硬實力提升的潛能。構建強大的國家軟實力,能夠極大地增強國家的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,是我國全面建設社會主義現代化國家的必然要求。習近平總書記指出,“提高國家文化軟實力,關係‘兩個一百年’奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。”儘管近些年來我國的軟實力穩步提升,對外的吸引力、影響力和感召力顯著增強,但與我國在國際上的硬實力地位相比仍不匹配,與社會主義現代化強國的要求仍有差距,持續提升和構建強大的國家軟實力依然任務艱鉅。

國際是國家軟實力的重要體現,增強國際計量話語權是提升國家軟實力的重要內容。一方面,當前世界測量技術、國際計量體系和格局正在發生重大變革,量值傳遞的單極源頭正在向扁平化、多中心方向發展,我國在新的規則體系下迎來了“換道超車”的重大機遇,未來可以而且應當成爲全球量值溯源多級中心的核心一極,從而掌握計量發展的主動權。另一方面,計量作爲世界通用的技術語言,國際計量規則、計量互認制度極其重要,目前這些規則規範和制度安排都處於動態調整中,我國可以參與其中並主動提供中國方案、貢獻中國智慧,不斷增強國際計量話語權。爲此,《規劃》提出要深度參與國際計量發展戰略和規劃制定,積極參與和主導國際計量規則和規範制修訂;加強與世界主要國家和地區計量交流合作,加快計量雙多邊互認進程;積極參與國際計量比對,穩步提升國際互認的計量校準測量能力;積極推行國際法制計量組織(OIML)互認制度,不斷擴大互認範圍,增加OIML證書指定實驗室。這些舉措意味着我國將實質性地參與國際計量治理,極大推動我國計量與國際計量體系的深度融合,有利於增強我國的國際計量話語權。

(作者系中國社會科學院經濟研究所所長、研究員)

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財政部發文支持“雙碳” 力促綠色低碳發展

人民網北京5月31日電 (記者)爲貫徹落實黨中央、國務院關於推進碳的重大決策部署,,推動如期實現中和,5月30日,了《財政支持做好碳達峰碳中和的》(以下簡稱《意見》)。

據悉,《意見》從總體要求、支持和、財政、保障措施四個方面支持做好碳達峰碳中和工作。

《意見》提出,2030年前,有利於低碳的財稅政策基本形成,促進綠色低碳發展的長效機制逐步建立,推動碳達峰目標順利實現。2060年前,財政支持綠色低碳發展政策體系成熟健全,推動碳中和目標順利實現。

多舉措碳達峰碳中和工作

根據《意見》,財政支持的重點方向和領域包括:構建清潔低碳安全高效的體系,重點行業領域綠色低碳,綠色低碳科技創新和基礎建設,綠色低碳生活和,碳匯能力鞏固提升,完善綠色低碳市場體系。

其間,將的措施包括,強化支持引導作用,健全市場化多元化投入機制,發揮政策激勵作用,完善綠色採購政策,加強應對氣候變化國際合作。

財政部在答記者問時表示,爲支持碳達峰碳中和工作,財政部堅持不斷創新完善政策制度,運用財政資金引導、稅收和政府綠色採購等多種政策措施支持推進碳達峰碳中和工作。

,資金保障層面,2021年安排支持綠色低碳發展相關資金約3500億元人民幣;同時,財政充分發揮稅收政策激勵約束作用,對符合條件的、稅予以免徵,引導綠色低碳出行;從價,促進資源的開發。此外,不斷完善政府綠色採購政策,2020年節能環保產品採購佔政府採購規模的達到85%以上,有效推動了相關產業發展,對社會綠色起到了積極引領作用。

多項稅收政策助力綠色低碳發展

“十三五”以來,我國以稅、資源稅、耕地佔用稅“多”,以、等系統性稅收政策“多策組合”的綠色稅收體系框架構建形成。

據瞭解,現行中,與環保密切相關的主要包括資源稅、、增值稅、所得稅、和車船稅等,政策設計既注重對生態保護、創新發展的激勵,又強化對破壞生態、粗放發展的約束,還積極推進減稅降費,釋放政策紅利,爲地方發展注入強勁動力。

財政部有關負責人介紹稱,目前,支持綠色低碳發展的稅收政策主要政策具體有以下幾項:

一是對徵收消費稅,調節交通運輸領域的。我國2009年實施了成品油稅費改革,此後多次提高成品油單位。

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二是差別消費稅,減免車購稅、車船稅,引導綠色低碳出行。根據“多、少負稅”的原則,設置乘用車和摩托車消費稅適用稅率;對新能源汽車免徵車輛購置稅;對新能源車船免徵車船稅、對節能汽車減半徵收車船稅。

三是自2018年起開徵環境保護稅,減少排放。對大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲等四類污染物徵收。火電、鋼鐵、水泥、化工等行業的重點能源使用和排放企業排污成本有所提高,對鼓勵清潔生產、促進節能減排發揮了積極作用。

四是自2016年7月起全面實施礦產資源稅從價計徵改革,促進資源節約利用。

五是實行增值稅、企業所得稅相關稅收優惠,引導企業以清潔能源和可再生能源能源。

此外,爲完善環境保護、節能稅收,印發《環境保護、節能節水項目企業所得稅優惠(2021年版)》;爲完善資源綜合利用稅收政策,發佈《關於完善資源綜合利用增值稅政策的公告》和《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2021年版)》。

穩定發展清潔能源

《意見》中提出,優化清潔能源支持政策,大力支持可再生能源高比例應用,推動構建新能源佔比逐漸提高的新型電力系統;支持光伏、、能等可再生能源,以及出力平穩的新能源替代化石能源。

支持構建清潔低碳安全高效的能源體系是推動實現碳達峰碳中和的重要工作,記者從財政部瞭解到,近年來,中央財政對此高度重視,取得了顯著成效。

一是落實新能源汽車推廣應用財政政策。據悉,財政部相關部門持續完善新能源汽車購置補貼政策,不斷提高補貼技術門檻,合理把握補貼標準退坡力度和節奏,推動新能源高質量發展。2021年我國新能源汽車完成352.1萬輛,同比增長1.6倍,連續7年位居全球第一。2021年底,財政部會同相關部門印發了通知,綜合考慮新能源汽車產業發展規劃、市場銷售趨勢以及企業等因素,明確新能源汽車購置補貼政策於2022年12月31日終止。

二是實行可再生能源補貼政策。據介紹,自2006年起,中央財政對可再生能源發電實行基於固定電價下的補貼政策,努力推動可再生能源高質量躍升發展。截至2021年底,我國可再生能源發電達到10.63億千瓦,其中風電裝機3.28億千瓦、光伏發電裝機3.06億千瓦、生物質發電裝機3798萬千瓦。2021年,全國可再生能源發電量達2.48萬億千瓦時。

三是鼓勵非常規開採利用。在政策支持下,2021年非常規天然氣開採利用量佔我國全部天然氣產量的1/3以上,成爲上產的重要保障。

四是推動冬季清潔取暖。據悉,近年來,中央財政通過大氣污染防治專項安排資金支持北方地區開展冬季清潔取暖工作,分五批將88個城市納入支持範圍,引導地方結合本地區經濟社會實際情況,因地制宜、穩妥有序開展清潔取暖改造和既有改造,有效減少散煤消費,促進減污降碳協同增效,推動能源結構綠色轉型。

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支持穩住經濟大盤 財政部佈置系列財政政策

全國支持穩住視頻現場(圖片來源:)

人民網北京5月31日電 (記者)記者從財政部獲悉,5月30日下午,全國財政支持穩住經濟大盤工作在北京召開。財政部黨組書記、部長主持會議並講話。會議指出,爲穩住經濟大盤,、科學謀劃、沉着應對,對穩增長工作多次作出,出臺了一系列針對性強、有效的區間調控舉措。各級要準確把握當前財政經濟形勢,進一步增強做好穩增長工作的責任感。

會議認爲,國務院穩經濟6方面33項一攬子措施,堅決貫徹了黨中央“要防住、經濟要穩住、要安全”的要求,既與之前的相關部署一脈相承,又針對當前經濟運行新情況新變化,提出了一些新舉措新安排,目標明確,指向精準,適當加力,快速落地,措施多樣。33項政策中,有24項直接涉及財政部門的職責,涵蓋稅收、、採購、支出政策、社保等。各級財政部門要切實扛起責任,主動擔當作爲,不辱使命、不負重託,高效統籌疫情和發展。要堅定信心、迎難而上,把穩增長放在更加,保以保就業保民生,努力確保二季度經濟實現增長和失業率儘快下降。

一是進一步加大增值稅留抵退稅政策,幫渡難關。着力穩市場主體穩就業,研究將更多納入按月退還增量留抵、一次性全額退還留抵稅額政策,預計新增留抵退稅1400多億元,今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。加快退稅進度,確保上半年完成以及製造業等行業中型、大型企業存量留抵稅額集中退還。加強保障,絕不能因爲資金退稅和“三保”。加強退稅風險防範,偷稅、等行爲。

二是加快財政支出進度,儘早發揮資金和政策效益。要推動有關轉移支付儘快下達,各地要強化預算執行管理,把支出進度提上來。加緊推進已納入安排的重大工程,用好已下達的政府專項債券資金,儘快形成實物工作量。加大存量資金力度,對資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用,對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統籌用於經濟社會發展急需支持的領域。在加快預算支出進度的同時,建立“先有預算、再有、後有支出”、“支出預算控制支出指標餘額、支出指標餘額控制資金支付”的控制機制,嚴禁超預算、無預算安排支出或開展政府採購,確保財政資金用得又快又好。

三是加快地方政府專項債券發行使用並擴大支持範圍,着力促進穩增長、穩。總的看,各地專項債券發行使用進度總體較好。截至5月27日,已累計發行新增專項債券1.85萬億元,較去年同期增加約1.36萬億元,佔已下達限額的54%。要繼續做好疫情期間地方操作工作,省級財政部門要抓緊調整專項債券發行計劃,合理選擇發行,加快支出進度,確保今年新增專項債券在6月底前基本發行完畢,力爭在8月底前基本使用完畢。

四是全力以赴穩住市場主體,支持中企業紓困解難健康發展。用好政府性擔保等政策,指導督促國家融資擔保基金嚴格落實再擔保合作規模不低於1萬億元的要求,下達小微企業融資擔保補資金,支持擴大融資擔保業務規模、降低擔保費率。加大政府採購支持中小企業力度,將面向小微企業的價格扣除提高至10%-20%;降低中小企業參與政府採購工程門檻,將預留採購份額由30%以上今年提高至40%以上。擴大實施緩繳政策,將中小微企業、個體和餐飲、零售等5個特困行業緩繳養老等三項保險費政策階段性實施至今年底,並擴圍至受疫情嚴重衝擊、行業內大面積出現企業生產困難、符合國家產業政策的其他特困行業。加大支持力度,將大型企業穩崗返還比例由30%提至50%;失業保險留工補助受益範圍由中小微企業擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的所有參保企業;增加發放一次性擴崗補助等。

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五是有效擴大投資和,釋放內需潛力。一方面,積極擴大有效投資。財政部將加強與相關部門的溝通協作,進一步加快下達預算。另一方面,促進居民消費持續恢復。階段性減徵部分乘用車購置稅600億元,進一步提振汽車消費。

六是堅持居安思危,確保糧食安全。在前期已發放200億元基礎上,再次下達100億元農資補貼,對承擔農資價格上漲的實際者進行補貼,適當提高了稻穀、小麥最低收購價等,提高糧食安全保障能力。支持煤炭等能源增產增儲,依託資源能源等困難地區民生政策託底補助資金建立激勵機制。

七是支持保產業鏈穩定,推動暢通經濟循環。加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度,對國內客運航班運行實施階段性財政補貼。統籌加大對和物流企業的支持力度。中央財政安排約50億元,擇優支持全國性物流樞紐城市,降低綜合貨運成本。安排約63.6億元資金支持加快供應鏈體系建設、實施縣域商業建設,安排約50億元支持農產品產地冷藏設施建設,並已下達了部分資金。推動降低市場主體房屋租金、用水用電用網等成本。

八是完善,切實保障基本民生。實施階段性支持政策。配合住房城鄉建設部等部門印發通知,對受疫情影響的企業可按規定申請緩繳住房公積金,盡力降低疫情對繳存人的影響。完善農業轉移支持政策,加大對新增落戶人口力度,加大隨遷子女義務教育獎勵力度。強化社會民生保障。中央財政困難羣衆補助資金預算1546.8億元已全部下達。當物價漲幅達到規定條件時,及時啓動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,地方財政部門要做好資金保障。

會議強調,在當前統籌疫情防控和經濟社會發展的關鍵時刻,兜牢基層“三保”、保障財政平穩運行是各級財政部門必須扛起的。要按照“縣級爲主、市級幫扶、省級兜底、中央激勵”原則,落實分級。堅持將“三保”支出作爲預算支出重點,首先保障教師等重點羣體工資、養老金等按時發放,並將疫苗接種、核酸檢測、患者救治、及必要生活物資保供等疫情防控必要支出,作爲“三保”支出的重要內容。各地要統籌中央轉移支付資金和自有資金,加大對市縣“三保”的轉移支付支持力度,最大程度下沉財力,堅決兜牢兜實“三保”底線,以有力有效的“三保”保障支撐經濟大盤回升。

此外,會議還對落實審計整改任務作了部署,明確要求將審計查出問題整改、落實審計意見建議納入領導班子重要議事日程,強化問題導向,分類採取措施,持續跟蹤督促,健全長效機制,紮實推進整改工作,實現審計整改“全覆蓋”。

會議要求,各地財政部門要以時不我待的精神、分秒必爭的行動,搶抓時間窗口,用最短的時間研究政策、吃透政策、配套政策、落實政策,確保黨中央、國務院各項決策部署落到實處。

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提升交通運輸計量保障能力 爲加快建設交通強國提供有力支撐

印發《(2021―2035年)》(以下簡稱《規劃》),明確提出要實施計量優先發展,夯實計量,提升整體計量和,對進一步發展計量事業作出。將認真貫徹落實國務院決策部署和《規劃》任務要求,提升交通運輸計量保障能力,爲加快交通、當好中國的提供支撐。

準確把握加快建設交通強國對計量的新要求

交通運輸是國民經濟中具有、、戰略性的,是重要的性行業和現代化經濟的重要組成部分。近年來,我國交通運輸體系建設取得了歷史性成就,現代綜合日趨完善,“6軸7廊8通道”的國家綜合立體交通網空間初步形成,綜合交通運輸總里程突破600萬公里,現代運輸服務業蓬勃發展,現代化水平大幅提升,治理現代化水平顯著提高,我國已經建成交通大國,部分交通運輸現代化水平已躋身世界前列,正在向着加快建設交通強國的奮鬥邁進。

計量是科技創新、產業發展、國防建設、民生保障的重要基礎,是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐。交通運輸業的發展離不開計量的有力支持。近年來,交通運輸部組建了國家與橋樑、工程檢測設備計量站、艙計量站和國家計量等4個國家級計量,組織籌建了國家水運設備產業計量中心,成立了和水運計量計量,建立了39項最高計量,發佈了162項行業計量,行業計量更加完善,技術能力穩步增強。與此同時,交通運輸計量還存在一些不平衡不充分的問題,行業計量和技術規範還不健全,計量機構技術能力還有待加強,化水平還不高,高端仍然不足。

當前,交通運輸行業正處在加快建設交通強國,當好中國現代化的開路先鋒的關鍵時期。構建現代化國家綜合立體交通網,實現“三個轉變”,打造“四個一流”,要求計量的技術基礎作用,全面增強計量保障能力,提升工程、產品和服務質量。大力發展交通和智慧物流,推動自動駕駛、航運、出租汽車、網絡貨運等新業態健康發展,要求提供精準、快速、智能的計量服務,強化計量運用。落實“雙碳”目標,構建綠色低碳交通運輸體系,要求進一步提升營運車船能耗能效和尾氣排放計量檢測能力,完善能源計量服務體系。建立統一開放的交通運輸大市場,維護公平的市場競爭秩序,要求加強計量器具監管,完善計量體系,保證全國單位制統一和準確可靠。

全面謀劃交通運輸行業計量發展思路

交通運輸行業將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次,認真落實《規劃》確定的目標任務,堅持以人民爲中心的發展思想,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持“創新引領、完善體系、提升服務、強化監管”的工作思路,不斷提升交通運輸計量保障能力,推動加快建設交通強國、質量強國。

堅持創新引領。創新發展是提升交通運輸計量保障能力的第一動力。要緊緊圍繞加快建設交通強國,實現交通運輸現代化的目標要求,深化交通運輸計量,加快突破一批關鍵基礎計量測試技術,研製一批具有成果的計量科研,建成一批國家級計量科技創新基地,培養具有國際的專家團隊,推動交通運輸計量能力達到國際先進水平。

堅持完善體系。是提升交通運輸計量保障能力的重要基礎。要聚焦交通運輸領域重大工程、重大、運輸服務等專用計量需求,加快建立部門計量標準,完善專用計量器具,健全計量技術規範體系,保障檢測儀器設備計量數據的溯源性、一致性和準確性。

堅持提升服務。優質服務是提升交通運輸計量保障能力的本質要求。要加快完善交通運輸計量服務體系,推動國家級計量站、國家產業計量測試中心和省級計量站建設,形成覆蓋全面、能力適應、溯源清晰的計量服務網絡,提升技術能力和。充分發揮計量與標準、檢測和認證認可的協同作用,爲推動交通運輸高質量發展提供一體化質量服務。

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堅持強化監管。強化監管是提升交通運輸計量保障能力的根本保障。要深入落實《》有關要求,進一步建立健全監管,健全,創新監管模式,加強行業計量、計量機構、專用計量器具管理和計量數據監管,確保計量行爲規範、量值準確可靠,推動行業計量工作健康有序開展。

加快提升交通運輸計量保障能力

深入貫徹落實《規劃》目標要求,要緊緊圍繞加快建設交通強國需要,進一步加強行業計量制度建設,不斷完善計量技術規範體系,增強計量技術機構能力,提升國際化水平,加快計量建設,構建推動交通運輸高質量發展的計量體系,更好地滿足交通運輸現代化發展需要。

一是健全計量管理制度。根據《計量法》的要求,研究制定交通運輸計量管理辦法、部門計量檢定規程管理辦法等制度,完善計量制度體系。研究建立交通運輸計量監管機制,在工程建設、安全防護、環境監測、行政執法等方面強化計量器具監管,爲行業提供可靠的計量保障。研究建立交通運輸計量數據監管服務平臺,強化計量數據監管,推進誠信計量建設。

二是加快計量技術規範建設。進一步梳理交通運輸領域試驗檢測設備,修訂完善公路水運專用計量器具管理目錄,在公路水運工程、能源監測等方面建立一批部門最高計量標準,完善新型信息化、自動化檢測監測設備計量標準。強化交通運輸計量基礎理論和先進計量測試技術研究,加強重點急需計量技術規範制修訂,預計在“十四五”時期內完成計量技術規範70項,不斷提升計量服務水平。

三是加強計量技術機構能力建設。加大對國家道路與檢測設備計量站、水運工程檢測設備計量站、船舶艙容積計量站和國家能源計量中心的政策支持力度,加強、基礎性和公益性計量基礎設施建設,推動建設國家計量數據中心,打造具有國家影響力的計量技術機構。推進國家水運監測裝備產業計量測試中心建設,促進計量科技成果轉化應用,提供“計量―標準―檢驗檢測―認證認可”全鏈條、一站式服務。

四是提升計量國際化水平。深度參與國際計量發展戰略和規劃制定,積極參與和主持國際計量規範制修訂,加強與“一帶一路”共建國家計量合作,共同打造化、國際化的計量研究與合作交流機構,提高我國交通運輸計量國際參與度和影響力。

五是加強計量人才隊伍建設。加強全國公路和水運專用計量器具計量技術委員會建設,加快形成培養建設一支專業計量人才隊伍。加強水運類計量技術人員專業項目自主考覈試點建設,提高行業計量人員管理效能。積極組織有關單位和技術組織開展計量法律法規和技術規範的宣貫培訓,加強計量專業人才隊伍培養和引進,着力培養高層次計量領軍人才,提升全行業對計量工作的。

(作者系交通運輸部司長)

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