海洋委員會歡慶五週年 管碧玲肯定同仁努力

記者陳立驌/高雄報導

海洋委員會是第一個設立於南部地區的中央部會,緊臨高雄港,象徵政府以海洋思維出發,全力投入海洋發展的堅毅決心。海委會自107年4月28日成立,迄今已屆滿5週年,為記錄這五年的成長過程,海委會特別選在成立五週年的當日(28日)於高雄軟體園區海景廳舉辦慶生活動。海委會管碧玲主委於致詞時表示特別感謝社會大眾5年來一路相伴與支持,並進一步提出「三安、四海」之施政策略,期望在原有基礎下發展,持續推動海洋事務健全發展,為致力營造「生態、安全及繁榮」的海洋國家願景而共同努力。

管碧玲表示,三安就是「國安、治安及平安」,海委會肩負國家安全防護的第一防線,為有效阻断危害,降低危安因子,將續強化東南防務、落實推動平戰轉換、守護海底電纜,及應處灰色地帶任務;另對於沿近海違規作業、大陸船舶越界及越界盗砂強力取締,同時強化進出港安檢勤務及辦理犯罪偵查,致力查緝非法走私農漁畜產品,以提升臺灣整體治安環境;此外,為確保民眾安全,建構優質、安全海洋遊憩活動場域,推動淨泊專案、辦理救生救難演練、執行護漁任務及防堵非洲豬瘟入境等等,一直都是我們致力的方向。

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海委會管碧玲主委特別感謝社會大眾一路的相伴與支持,並提出「三安、四海」之施政策略。(圖/陳立驌攝)

管碧玲在四海部分則提出「海洋污染防治、海洋廢棄物治理、海洋生態保育及海洋產業發展」,這些都是在原有基礎下做更細緻的規劃,在海洋污染防治部分,推動海洋環境管理計畫,運用衛星監測重要海域、定期全台水質監測、強化海污應變機制及現地查核,以優化海污防治作為,同時提案修正「海洋污染防治法」,未來立法院如能順利三讀通過,將可大幅提升應處量能,在海洋廢棄物治理分部,賡續監控海廢分布、落實海廢清理,年清理量由108年808 公噸提升至111年近2千公噸,並成立海廢再生聯盟,辦理回收再利用達循環經濟之目的;續推海洋保育法、海洋保護區實質管理及海洋保育類野生動物救援年度計畫,處置救援擱淺及收容海洋野生動物、監測生態系及完備重要生態海域區域資訊,落實管理;另在海洋產業將扮演政策統合協調的角色,蒐整海洋產業發展困境,進行產業問題彙整分析及對策研擬,召開跨部會研商會議,協助解決各機關間相關用海衝突及海洋產業發展之競合問題,營造優質的海洋產業環境。

管碧玲表示,為配合國家整體發展需要,將以海委會施政策略為主軸,向行政院爭取更多資源,期能把注海洋事務發展,以投入完善海洋科技佈局、深耕海洋文化教育、推動海洋產業創生及鏈結國際合作網絡等事項。未來海委會將透過各種不同政策工具,擴大公民參與,容納多元意見,結合地方資源,透過公私協力方式,共推海洋事務健全發展。

管碧玲最後表示,展望來年海委會施政重點將秉遵行政院政策指導,置重點於「2050淨零排放」相關工作外,並賽續依海洋基本法」及「2020 國家海洋政策白皮書」政策目標,做好萬全準備推動落實,使來年各項工作更為完善。後續亦已宏觀視野,與國際潮流接軌,創造藍色國土發展的機會並營造永續發展的海洋臺灣。

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海洋委員會歡慶五週年 管碧玲肯定同仁努力

想拿美晶片補助 半導體商得先交財測

美國《晶片法案》提供530億美元資金,以協助提振美國本土半導體製造實力。計畫在美設立先進製程晶片工廠的企業自本周五(31日)起便可提交申請,至於擬建現行與成熟製程晶片廠房的企業則從6月26日開始申請。

預計申請先進製程晶片廠房補助的業者,包括半導體巨擘台積電、英特爾與三星電子。

美國商務部聲明指出:「這些財務報表是進行《晶片法案》申請評估的重要一部分,用於衡量計畫的可行性、財務結構、經濟報酬及風險,且協助決定《晶片法案》補助金額、類型與適用條款。」

美國商務部周一公布的資訊,包括如何創建財務模型以建立新廠營運預測的指引,以及一個以Excel為基礎的工具,後者令企業得以提交初步申請並與相關單位溝通後,以完成最終完整申請。

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根據規定,財測須包含新廠預估營收、成本與其他財務指標。舉例來說,預測營收應包括工廠每月最高產能賣出多少晶片數量、量產首年每單位售價,以及晶片全年價格預估變動等。

若新廠營收與獲利「大幅高於預期」則須與政府分潤。這是半導體產業高層最關注的條款,分潤比率過高可能影響他們接受政府補助的意願。

新的財務指引由晶片法案投資團隊編撰,該團隊由私募股權公司、投資銀行與科技業多位高層組成。

該團隊由私募基金巨擘KKR大老費雪(Todd Fisher)領軍,高盛前科技投資銀行家奎因(Kevin Quinn)也於近日加入,他最近剛擔任紐澤西州經濟發展局主席。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230329000190-260203

聯手抗中 美日簽EV電池礦物貿易協議

根據協議,美、日雙方同意不對車用電池採用的鋰、石墨等重要礦物課徵出口稅,並互相協調這類礦物生產過程牽涉的勞動法規。

此外,兩國也同意日後在審核礦業外來投資案時共享資訊。

美、日兩國在2019年已簽署過一項貿易協議,這回的電池礦物貿易協議則是根據2019年協議加以擴充。未來雙方每兩年會重新檢討協議內容,再討論是否修改內容或終止協議。

去年美國通過的《降低通膨法案》支出數千億美元補助電動車及綠能產業,規定電動車必須使用美國或自由貿易夥伴國生產的電池原料才能符合7,500美元補助門檻,卻因此激怒歐盟、日本及英國等未與美國簽訂自由貿易協定的盟國。

美國為了安撫盟國並打擊中國在車用電池供應鏈的勢力,近來已分別和歐盟、日本及英國協商電池礦物貿易協議。

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這類貿易協議僅針對車用電池原料,不影響美國與盟國之間既有貿易政策,因此協商過程較不費時,協商結果也無須經由國會表決通過。

美國貿易代表戴琪表示:「這是一個值得慶祝的時刻,因為美國持續和盟國合作,透過《降低通膨法案》強化重要礦物供應鏈。」

美國希望藉由電池礦物貿易協議,鼓勵國內電動車業者在中國以外地區重新建立電池供應鏈。雖然中國目前在全球重要礦物加工及精煉產業握有主導勢力,但拜登政府認為日本在礦物加工及精煉產業也有足夠實力,日後有望取代中國成為美國業者的上游供應鏈主力。

然而,美國國會近來對拜登政府單方面動用行政權簽署礦物貿易協議的做法感到不滿,不少議員質疑拜登做法違憲。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230329000189-260203

世銀:全球恐陷失落的十年

世界銀行(World Bank)27日發布報告示警,2030年前全球年均經濟成長率恐降至2.2%,創下30年新低紀錄,意味著全球將陷入「失落的十年」,除非政府採行雄心遠大的計畫,包括提升勞動供給、生產力和投資,才能扭轉劣勢。

世銀指出,過去幾年諸多危機層層交疊,包括新冠疫情與俄羅斯入侵烏克蘭,中斷了持續將近30年的經濟成長,並且加劇生產力下滑憂慮;生產力是收入成長和高薪的關鍵。

根據報告顯示,在2022年至2030年間,全球國內生產毛額(GDP)平均成長率估計將下滑至2.2%,不僅低於2011年至2021年的2.6%,更較2000年至2010年的3.5%低了將近三分之一。

此外,開發中國家的經濟成長縮幅將更大,2030年前的GDP年均成長率恐跌至4%,遜於2000年至2010年的6%。

世銀首席經濟學家吉爾(Indermit Gill)指出:「全球經濟恐正在醞釀失落的十年。經濟成長潛力持續下滑,嚴重打擊全球因應當代經濟挑戰的能力,例如貧窮、收入不均和氣候變遷等。」

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世銀示警,生產力成長可能創下2000年來最小步伐,2022年至2024年的投資成長率可能只有過去20年的一半,國際貿易的成長速度也大幅放緩。經濟快速成長的「黃金時代」似乎即將結束。

為了擺脫逆境,世銀指出,全球政府應該將遏止通膨置於首要,確保金融業穩定,並降低負債,同時促進對氣候友善的投資,此舉可望讓經濟成長率增加0.3個百分點。

此外,降低運輸、物流和法規相關成本,有助刺激貿易。增加永續產業投資、降低貿易成本、利用服務業成長,擴大勞動參與率,可望讓2030年前的GDP成長率增加0.7個百分點,至2.9%。

世銀亦關注銀行業發展,特別是利率上升和金融環境緊縮已推高開發中國家的借款成本。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230329000187-260203

台中銀攜手全支付 力拚電支業務

民眾到實體店面消費時,已常態不支付現鈔,而是使用卡片取代,成為現今消費者的支付習慣。台中銀行為持續提供客戶便捷的支付工具,於3月29日起成為「全支付」的合作夥伴,同步推出「你消費,我買單」活動,凡於8月31日前使用全支付首次連結台中銀行帳戶,並且完成單筆消費70元,即贈送全點70點做為獎勵回饋,名額有限,額滿為止。

消費交易後的支付方式有很多選擇,以客為尊的台中銀行,為提供客戶多元且完善的支付服務,特與擁有通路、消費族群、高會員忠誠優勢的「全支付」合作,共同推出「帳號連結支付」服務,即日起消費者可透過「全支付」APP選擇連結「台中銀行帳戶」,便可直接到全支付配合之通路輕鬆消費,既方便又快速。全支付的使用範圍已融入了消費者的日常生活場景,不只可以在全聯福利中心消費,更跨足了全台各大消費通路,涵蓋了繳費、購物、生活服務、餐飲、線上購物等品牌。

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無現金交易已成多數消費者的日常付款模式,而電子支付便捷的使用方式及多元的場域應用對於金融業者是一大衝擊;台中銀行表示,除現有電子支付合作對象之外,也規劃與各大電子支付業者合作,將帶給客戶更多樣且便捷的支付工具選擇。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230330000407-260203

合庫助ESG靶點產業解盲

合庫持續以核心民營企業授信業務為基底,透過企業議合,引領客戶制訂分期減碳目標,針對三大有減少碳排急迫性之產業,於3月底邀集超過700家企業,舉辦ESG靶點產業解盲論壇,並提出三帖永續轉骨處方,包括營建業應「投入低能耗、高能效設計並選用低碳或具有碳封存效益之建材或工法,打造淨零建築」;批發零售業可「導入RFID電子標籤及電子紙看板,優化營運管理之能耗,提升資源使用效率」;製造業可「利用大數據AI及IoT物聯網,邁向智慧化工廠」。

合庫藉由本次論壇,除協助產業了解永續投資價值,更成為國內企業面對ESG議題之各項挑戰下最堅實的後盾。

合庫金暨銀行董事長雷仲達表示,ESG已成為企業永續經營及銀行投融資評估的關鍵指標,歐盟今年開始試行碳邊境調整機制(CBAM),預計2026年正式實施,而美國清潔競爭法案(CCA)更搶先一步於2024年上路,包括南韓、中國、日本等國也都紛紛表態會加入徵收碳關稅,企業面臨終端客戶日趨嚴謹之ESG供應規範要求,必須主動提早轉型。

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合庫身為國內重要系統性銀行,領先市場提出符合「能源轉型」及「產業轉型」之優惠專案貸款,更持續與各大專業機構就ESG相關議題進行合作及實踐,近期代表性專案除與「財團法人台灣建築中心」共同推出國內首宗營建業之「永續發展連結貸款」外,更以此為契機,於今年結合建築物能效標章連結新舊建物從建設源頭打造低碳建築。

靶點產業解盲論壇邀請包含知名會計師事務所、大云永續科技、工業技術研究院等專家,分別就核實確信、資訊科技及未來技術等面向,結合指標產業綠色企業個案探討,以綜合座談方式和各企業共同激盪解決方案,期能發揮金融業的影響力,達成產業內以大帶小之綜效,使與會企業能順利邁開減碳執行第一步,扎實面對此次挑戰,並在長遠方向上,成為產業轉型升級之基石。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230330000405-260203

上合組織擴大 沙國將加入

沙烏地阿拉伯國家通訊社(SPA)報導,沙國內閣會議批准了一份備忘錄,承認該國在上合組織的對話夥伴地位。中方在去年12月與沙國討論加入上合組織的相關事宜。獲得上合組織對話夥伴地位,是沙國正式加入上合組織的第一步。

上合組織於2001年6月15日在上海成立,創始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克共和國和烏茲別克等六國。2017年,成員國新增印度和巴基斯坦,擴大至八國。

值得注意的是,中沙兩國近期互動密切。先是3月26日,全球最大石油公司—沙烏地阿拉伯國家石油公司宣布耗資122億美元,與兩家中企在遼寧省盤錦市設立合資公司,建設大型煉油化工聯合裝置,年煉油和乙烯達1,500萬噸的32套裝置,項目預計2025年竣工,投產後年銷售收入可望逾人民幣千億元。

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3月27日,沙國國家石油公司更宣布將以36億美元收購中國國企榮盛石化10%的股份,協議還包括向榮盛石化子公司浙江石油化工公司供應每日48萬桶的原油,為期20年。

中國國家主席習近平28日還與沙國王儲兼首相穆罕默德通電話,強調推動中沙兩國全面戰略夥伴關係實現更大發展,也宣告中國與中東國家的連結更加緊密。

路透報導,隨著中沙兩國聯繫日益緊密,這也引起沙國另一盟友-美國的憂心。美國先前聲稱,中國與各國間的連結不會動搖美國的中東政策。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230330000207-260203

兩岸海上客運直航 國台辦籲復航

兩岸放開邊境後,開始著手協商恢復雙向交通。陸委會3月9日公布「恢復兩岸空運客運航點之規劃」,宣布10日開始恢復10個兩岸直航點,另13個航點可申請包機。16日,陸委會再宣布25日起,開放國人跟陸配可經由「小三通」往來兩岸。

國台辦發言人朱鳳蓮29日在例行記者會上表示,台胞台商熱切期盼兩岸直航航點盡快全面復航,兩岸航空業者也積極提出復航申請。26日,深圳航空、中華航空復飛深圳至台北航線,27日,中華航空復飛廣州至台北航線。

朱鳳蓮表示,目前大陸民航主管部門已批覆兩岸航空公司夏秋航季航班計畫,兩岸航空公司在兩岸航線間每周安排客運航班794班,年增26.63%。希望台方也能採取確實行動落實其提出的「恢復兩岸空運客運航點之規劃」,保障兩岸有關直航航點盡快復航。

朱鳳蓮還提到恢復兩岸5條海上客運航線。她說,2008年11月,大陸海協會與海基會簽署「海峽兩岸海運協議」,實現海上客貨運直航。

大陸到台灣本島包括廈門來回台中、廈門來回基隆、平潭來回台北、平潭來回台中和浙江大麥嶼來回基隆共5條海上客運航線。

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朱鳳蓮說,多年來,兩岸海上客運航線已成為兩岸民眾往來的重要通道。2020年2月至今兩岸海上客運受疫情影響暫停運營。

朱鳳蓮表示,當前廣大台灣同胞熱切期盼恢復兩岸海上客運直航,陸方高度重視並已全面做好相關準備。

朱鳳蓮進一步指出,兩岸間恢復正常海上客運航線「大陸方面已不存在任何障礙」,希望民進黨當局傾聽民眾呼聲,予以積極回應,盡快全面恢復兩岸海上客運航線。

此外,兩岸交流也因兩岸交通恢復逐漸熱絡,朱鳳蓮表示,繼商總3月到訪後,工總也將於4月17日至21日組團來訪,三三企業交流會則擬與工商協進會於5月聯合組團來訪。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230330000206-260203

陸前國務院副總理 曾培炎:世界經濟形勢 不容樂觀

博鰲亞洲論壇29日上午舉辦「亞洲區域合作:新機遇,新挑戰」分論壇,曾培炎、福田康夫、東協祕書長高金洪等人與會。

曾培炎在會中指出,目前世界格局深刻調整,地緣政治的對立加深,經濟復甦艱難,多國特別是歐洲出現罷工浪潮,美歐的通膨持續,金融風險陡升,烏克蘭危機波及全球,能源、糧食供應,可以看到形勢趨緊。一些國家更是不斷地搧風點火,鼓吹斷鏈脫鉤和進行一些冷戰型的對抗,給全球秩序和各國利益產生嚴重的影響。

曾培炎說:「亞洲人民,應該說我們經歷過這種冷戰和熱戰,也感受過滄桑憂患,和平彌足珍貴,發展來之不易。」

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針對通膨議題,中國前國家統計局長寧吉喆29日在另一場分論壇中指出,中國是資源進口大國,但隨著經濟恢復,中國並沒有拉動世界的通膨。如果中國出口順暢,會為已開發國家提供優質廉價的商品,這也是過去十幾年美國等已開發國家保持低通膨的基礎,一定不能從國與國之間認識問題,要按照全球化的規律去做,把需求政策、供給政策、貿易政策相結合。

政策方面,寧吉喆指出,中國這幾年的財政政策積極性更強一點,貨幣政策則是穩健性更強一點,但前提還是要保證流動性合理充裕。在經濟增長、物價穩定(反通膨)、金融穩定(避免危機)三大目標中,寧吉喆認為避免危機排在第一位,否則點狀的危機就會變成線狀與面狀的。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230330000205-260203

易綱:拚雙碳要大棒+胡蘿蔔

大陸將借重金融手段,落實「雙碳」(2030碳達峰、2060年碳中和)目標。人行行長易綱29日表示,實行碳達峰、碳中和需要「胡蘿蔔+大棒」,很高的碳價或碳稅屬於「大棒」,適中的碳價則屬於「小棒」或「中棒」,人行的支持工具則是這個激勵機制上的「胡蘿蔔」。

博鰲亞洲論壇29日上午舉辦「碳中和:困局與破局」分論壇,易綱、人行副行長宣昌能、人行前行長周小川(博鰲亞洲論壇副理事長)等人與會。

易綱在會中指出,人行推出碳減排支持工具主要有兩大類:一、支持清潔能源、節能環保、碳減排的技術項目。二、支持煤炭的清潔利用,這兩類支持工具於2021年11月推出,2022年是執行這兩類工具的完整年。

易綱表示,人行給一點胡蘿蔔,以低利給商業銀行提供再貸款,商業銀行接到再貸款後必須支持碳減排項目,同時商業銀行承擔義務:必須向社會公布這些資訊。在碳過程中,其強烈的外部性在於排碳的人未付出應付的價格,因此要有碳價、碳稅,但更重要的是,如何讓別人知道它排碳,這就是披露的問題。

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人行的胡蘿蔔支持工具的重點在於,要求商業銀行對這些碳足跡、這些支持項目的利率、減排量與相關資訊按時間序,每季都要披露,這種披露還要接受社會協力機構的監督,藉此讓社會大眾提高對大陸「雙碳」緊迫性的認識,只有全社會參與、大眾知情,這個監督才有效。

易綱表示,上述兩類工具執行一年多以來,實際上已支持人民幣(下同)3,000多億元的再貸款,商業銀行貸出去將近6,000億元貸款支持企業相關項目,這就是胡蘿蔔。然而,貸款雖然是1.75%的低利,但再貸款是要收回的,風險仍由商業銀行承擔,這樣的激勵機制是適中且合適的。2022年全年,減排相當於1億噸的碳,這是良好的開始,人行今後會繼續使用這樣的工具來激勵整體金融業支持碳減排。

另一方面,博鰲論壇30日開幕大會前夕,大陸國務院總理李強29日在博鰲會見國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)。李強表示,2023年以來大陸經濟呈現持穩回升態勢,大陸將加強宏觀政策調控,盡力釋放消費、投資潛能,堅定不移擴大對外開放,穩妥防範化解風險,大陸有信心、有能力達成全年發展目標任務。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230330000203-260203