台灣民意基金會董事長游盈隆今(9)日在《品觀點》網路節目《觀點芹爆戰》接受資深媒體人黃光芹直播專訪；游盈隆認為，民眾黨總統參選人柯文哲此次利用訪日機會挑起釣魚台主權爭議，成功創造話題，作法很聰明，相形之下，藍綠兩黨參選人侯友宜、賴清德卻不知該如何回應。柯文哲訪日引發釣魚台主權與漁權爭論，游盈隆認為柯文哲的作法很聰明，成功帶動了話題；之前，柯文哲訪問金門時說他支持建造金廈大門，也是成功帶動話。游盈隆形容目前支持度不超過25%的柯文哲，「不斷向池中丟石頭，一個、五個都沒有影響，但丟到五十個石頭時，池水流向就可能被改變」。相較於柯文哲，在釣魚台主權問題上，游盈隆指出，侯友宜不知道該講什麼，而賴清德不敢碰釣魚台問題，因為沒有任何好處。

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侯友宜被徵召後不到一個月的時間，民調快速下滑，甚至跌到18%，還落後於柯文哲；游盈隆指出，從1996年以來的總統大選，從來沒有人的支持度在不到6個月的時間裡下跌20%，侯友宜是第一人。侯友宜支持度快速滑落，游盈隆認為，最主要的原因還是侯友宜輕忽選民對市長和總統的期待不同，而侯顯然是在還沒有準備好的情況下迫於形勢而出來。游盈隆指出，侯友宜從高票當選新北市長後才成為全國知名政治人物，時間只有4年，因此不善於對重大議題，如核能、兩岸論述表達意見。就像有人認為，侯友宜在重啟核四的立場上和國民黨的立場不同，游盈隆認為，侯並非擁核，立場不強烈，但侯現在是總統候選人，面對重大的能源議題，怎麼能隨口說一句「支持核能」？至於新北幼兒園餵毒案早在20多天前就有家長舉報，但直到最近案情才曝光，有人批評侯友宜「只忙著選總統」，游盈隆認為，事件本身並不會直接衝擊到侯的支持度，但選民關心侯處理本案的態度及效率。對於「換侯」，游盈隆認為「無聊」、「不現實」，因為國民黨提名侯友宜已成定局，如果換侯，國民黨只會受傷更重；至於「柯郭配」，有意思，但以郭台銘的強勢，柯文哲連作夢都不敢想。在侯友宜民調低迷，柯文哲聲勢還不夠強的情況下，難道賴清德2024可以躺著選？最近連環爆的性騷案不會傷及賴清德的選情？游盈隆指出，賴清德處理性騷案，一開始就處分吃案的婦女部主任許嘉恬，並調查相關主管；曾偷拍並威脅女性的李正皓退選，也讓賴清德解套；總體看，在處理性騷案上，賴清德的表現及格，人民可以接受。不過，游盈隆指出，賴清德推動修改《選罷法》，斷了不少人的參政之路，除了有違憲之嫌外，所引起的反彈恐怕也會成為賴清德總統路上的一個變數。

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校長性騷擾判刑定讞卻安排「回任」老師？全教總盼教育部道歉：以更高標準檢驗校長

Posted on 2023-07-09 by admin

（張其祿提供）

【民眾網編輯喬偉綱／綜合報導】教師法》修正通過以來，教育部、地方教育局處，乃至於社會輿論無不要求積極議處不適任教師，但長期以來，有關不適任校長之處理機制，卻鮮少為人關注，甚至出現許多不適任校長「回任」老師的案例。

全國教師總會表示，無論從什麼面向觀察，身為一校之長理應接受比教師更高的標準檢驗，但法制面與執行面明顯的差別待遇，反使「校長」職稱成為不適任教育人員的護身符，教育部未能積極規劃不適任校長退場機制，反而長期放任與漠視，是造成此一荒謬景象的主要原因。

全教總以下舉兩個案例說明：

南投劉姓國小校長

根據近日媒體報導，該校長被早已畢業之學生指控性騷擾，南投縣政府表示被害人和證人的敘述相當明確，卻僅要求該名校長請假，等待調查，依南投縣政府之作法，該名校長等於繼續坐領高薪，本案行為人如為教師，極有可能處以停聘以上之懲處，全教總請問南投縣政府，有何理由對這樣的校長百般維護？

台東高商曹學仁校長

原台東高商校長曹學仁於108年遭檢舉騷擾同校女老師。案經臺灣臺東地方法院111年6月1日、臺灣高等法院花蓮分院112年3月31日判決：該名校長因違反性騷擾防治法第25條第1項之性騷擾罪，處有期徒刑6個月定讞。曹校長原本還想參加遴選，在多方壓力下最終退出遴選，卻將於下學期回任教師。同樣的情形，如遭判刑確定的是教師，請問有何學校敢進用？

全教總認為，本案凸顯教育部未能積極處理不適任校長，才會出現違反性騷擾防治法遭判刑確定之校長還能回任教師這樣不可思議的怪象。全教總高中職委員會主委張瓊方強調：校長代表學校，本應受比教師更高的要求。以曹校長所涉及之性平案件為例，教師只要「疑似」觸犯性平案件，均有極大可能性在事發當下就被停職調查，以保護被害人；判刑確定後，往往遭到解職的命運。然而曹校長事發當下無須停職；三年後經判刑定讞後，國教署還主動指定回任學校，讓他回任教師。試問，哪個性平涉案老師曾受過教育主管機關如此的「眷顧」？他回任教師後，家長們能夠接受自己的孩子被性騷擾判刑確定者教導？

全教總認為，不適任校長就是不適任教育人員，既然是不適任教育人員，能夠擔任教師嗎？教育部應該出來說清楚講明白：

一、「校長」職務是不是性平案件的擋箭牌？校長就算事涉性平案件，也毋須停職接受調查？

二、「校長」職務是不是犯罪者的免死金牌？判刑確認後，只要校長職務解除，仍可無縫接軌回任教師？

三、本案的處理方式，是否彰顯教育部對於性騷擾案件的態度是：判刑6個月以內之教育人員，毋須解聘，均可回任教師？

民眾黨立委張其祿表示，本會期擔任教文委員會召委，前幾週國民教育法剛修法通過，其實在審議過程中，教文委員會已經要求教育部，校長不適任事實之認定、處理方式及其他相關事項之準則，由中央主管機關定之。也就是說，當時教育部已經承諾將由中央進行研議、訂立全國一體適用的基準及處理方式，但至今仍未看到教育部進一步的成果。許多性騷擾案件這幾週連續曝了光，甚至有案件受害者隱忍長達十幾年以上，代表過去體制不夠健全下，很多的「老師、校長對學生」的權勢性騷擾案件成為黑數、受害者被迫隱忍。相關法制不完備，尤其是教育場域對於不適任教育人員的認定及處理方式必須要趕緊完備。因教育人員任用條例修法目前還在立法院司法法制委員會待審，在相關補強上，張其祿委員也會繼續關注進度，加速讓性騷擾退出校園。

時代力量立委王婉諭委員指出，在教文委員會這兩年來，她也發現許多校長的言行、管教方式、領導風格，都會對於校內行政、教職人員有深遠的影響。校長的適任與否，對於孩子在校園內的安全，至關重要。然而，在經手過的眾多案件中，卻看過一些不適任校長所帶來的傷害，而這些校長，並沒有良好的機制能夠適時退場。

全教總表是，這位校長在2019年的時候，對學校的女老師有伸手觸摸隱私部位的性騷擾行為，這個案件也終於在今年確定成立性騷擾防治法罪，判決6個月徒刑、全案定讞。然而，卻得知這位校長即將受教育部國教署分發，要回任學校教師。王委員反問教育部，為何明明性騷擾罪成立，校長卻還能回任？這起校長回任的事件，正凸顯了現行教育法規的空窗，凸顯了教師法、教育人員任用條例和公務員懲戒法之間的落差和適用上的複雜。

對此，王婉諭委員也已提出《教育人員任用條例》修正案，並將停聘靜候調查的規定納入，期盼接下來最後一會期，能夠三讀通過；而針對此案，王委員也要求教育部，應該要讓不適任的校長適時退場。

全教總要求教育部，公布歷來究竟有多少不適任校長回任教師？並應向社會說明清楚，何以這些不適任教育人員不是汰除，而是繼續擔任教師？侯俊良理事長並強烈要求立法院朝野黨團盡快研議不適任校長之處理機制，並於下會期完成法制化，以汰除不適任校長、提升教育品質。

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經濟部率團深化臺歐6G交流工研院攜手法國EURECOM簽署MOU

Posted on 2023-07-09 by admin

【民眾網方健龍綜合報導】工研院參與經濟部技術處率領的臺灣產官學研通訊團隊，於6月6日到9日參加歐盟最大通訊展會-歐洲網路通訊大會（EuCNC），並於今（9）日宣布攜手知名研究機構-法國通信系統工程師學校與研究中心EURECOM簽署合作意向書（MOU），雙方將進行6G技術交流，包括通訊與感測融合、可重構的智慧表面通訊技術、開放架構基地台（Open RAN）平台等，後續有機會鏈結產學研參與歐盟6G計畫提案，參與先期驗證測試，有助奠定臺灣6G技術發展基礎。

經濟部籌組史上最大6G產學研團隊，6月6日前進歐盟瑞典最大、最具指標性的前瞻科研展會「歐洲網路通訊大會」，其中，工研院也參加並於臺歐盟6G創新研討會上發表臺灣6G產業技術發展現況。

經濟部表示，此行不僅吸引來自20個國家的研究機構、學校及大廠約300人參與交流，並與12個歐洲研究機構、6G相關組織、大學等進行一對一會談，更成功搶下合作機會，有望明年打入歐盟6G計畫。此外，還促成工研院與知名研究機構-法國通信系統工程師學校與研究中心EURECOM簽署合作備忘錄，未來將共同合作開展6G技術研發，成果豐碩。

EURECOM是法國頂尖的通訊技術領域領先的工程師學校及研究中心，科研氛圍濃厚，學術交流頻繁，在歐洲學術領域享有廣泛聲譽。MOU合作意向書由工研院資通所所長丁邦安博士，與法國知名研究機構EURECOM總監David GESBERT共同簽署，雙方將透過定期人員與資訊交流、研討會方式，聯合提案研究，致力於共同探索掌握6G先機。

資通所所長丁邦安表示，此次簽約交流合作希望共同研發前瞻技術，為臺灣產業帶來新機會，例如可協助基地台產業整合雷達感知的「通訊與感測融合技術」，國際通訊大廠關注節能低功耗解決方案的「可重構的智慧表面通訊技術」，以及協助實現軟硬體無縫安全互通性的開放架構基地台（Open RAN）平台等。期望藉此深化臺歐雙方技術力與產業夥伴關係，有助於掌握關鍵6G技術，未來協助臺廠搶攻6G市場商機。

法國知名研究機構Eurecom教授，同時也是OpenAirInterface的創辦人Navid Nikaein表示，隨著通訊技術的不斷演進，6G將成為未來的關鍵領域，去年受邀來臺灣擔任Open RAN研討會講師，對工研院在研發方面的實力深感敬佩，他相信與工研院的合作，雙方將能夠在通訊感測融合與Open RAN等領域共同努力，探索和推動6G技術的創新應用。

2023年歐洲網路通訊大會（EuCNC）&6G高峰會6月6日到6月9日，在瑞典展覽和會議中心登場，大會聚焦「6G促進綠色永續與數位轉型」。此通訊大會不僅是歐洲通訊系統和網路領域的年度盛會，也是各國大展最新趨勢、技術的重要舞台。經濟部技術處也帶領14個產學研團隊，工研院透過參與此盛會並展示感算通融和組網、5G O-RAN 無縫移動系統、5G O-RAN非地面網路系統、6G全息視訊編碼等技術，期望開發潛在合作夥伴，洽商歐盟計畫提案合作，盼促臺廠提前布局搶進國際大廠供應鏈。

《圖說》工研院攜手法國EURECOM簽署合作意向書（MOU），由資通所所長丁邦安博士（左）及法國Navid Nikaein教授（右）代表出席，並由經濟部技術處研究員張智翔 (中)見證。（圖／工研院提供）

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落實ESG要心想事成王怡心：從認識永續揭露準則先發想

Posted on 2023-07-09 by admin

【民眾網綜合報導】為推廣ESG永續揭露準則，會計研究發展基金會王怡心董事長受遠見雜誌的邀請，9日於臺灣科技大學，以「重塑國際永續準則，IFRS新動態」為主題進行專題演講，與會者多為產業界及政府機關的高階主管。有此可見，我國各界相當重視永續揭露準則在推動永續政策時，扮演著重要的角色。永續揭露準則不是財務會計準則，是企業永續報告書的資訊揭露指引，企業董事會成員與管理階層需要重視的議題。

(會研基金會提供)

王怡心董事長於演講開始時，介紹臺灣證券交易所所公布的「建構資本市場ESG生態系」，說明會研基金會在這個ESG生態系中，扮演的角色為永續準則的制定與宣導單位。會研基金會過去在制定財務報導準則、審計準則與評價準則時，所累積的專業經驗，金融監督管理委員會已指派會研基金會成立「永續準則委員會」，負責制訂永續揭露準則。委員會；該委員會於6月8日召開第一次會議，正式宣告我國已邁向永續揭露準則元年。擔任永續準則委員會副主任委員的王怡心提到，會計準則著重在歷史財務資訊報導指引，永續準則則包含與組織未來發展相關的非財務資訊，促使投資人更能了解企業可能面臨的機會與風險。國際永續準則理事會（IFRS ISSB）預計於英國時間6月26日，正式發布永續揭露準則第S1及S2號。為因應此項發布，永續準則委員會已著手討論永續揭露準則第S1及S2號中文版的發布時程表，希望能盡快公佈永續揭露準則繁體中文版。

王怡心強調，企業使用永續揭露準則時，針對每個揭露主題必須先界定其揭露範圍；例如，揭露一間工廠的溫室氣體排放量，亦或整個公司都是揭露範圍的排放量數據。再者，由於永續資訊涵蓋範圍相當廣泛，企業需要各部門協調合作，甚至需要外部顧問共同協力合作，才能有助於永續資訊揭露完整性。此外，善用資訊科技，才能有效率地提供即時、正確訊息。此外，企業必須注意永續資訊與財務資訊的連結；例如，企業宣稱採購環保設備，以降低二氧化碳排放量，則財務報表的固定資產應有相對應的支出金額。再者，正確的永續資訊有賴於良好內部控制的建立與執行。根據，美國COSO委員會於1992年公布的「內部控制- 整體架構」，內部控制應達成之三大目標為：營運之效果及效率、報導之可靠性及相關法令之遵循。因此，良好的內部控制有助於企業落實永續行動，以及忠實揭露永續資訊。

關於永續報告書的揭露，王怡心提醒，永續揭露準則所規定的四大核心項目：治理、策略、風險管理及指標與目標，是企業永續報告必須揭露的主要內容。這四大核心項目也是各號永續揭露準則之共同的項目。氣候相關財務揭露（TCFD）也要求公司依四大核心項目，揭露公司目前在氣候治理上所做的努力。最後，王怡心介紹永續會計準則理事會（SASB）所發布的SASB準則。該準則規範7 7個不同行業，依重大性原則，規定企業揭露相關永續資訊，範圍涵蓋環境、社會資本、人力資本、商業模式與創新及領導力與公司治理等五大構面。SASB準則的優勢在於提供各行業標準化準則、並關注在關鍵議題，以滿足投資者需求，進而提升企業價值。

與會來賓於會後與王怡心董事長意見交流，並回饋課程內容意見與實務執行的建議；此類意見對於與會者在企業執行永續專案時，非常有幫助。王怡心也補充，企業在具體執行永續方案時，除瞭解理論架構外，還要落實到日常營運作業，才是執行永續專案成功的關鍵因素。會研基金會的主管機關是金管會，希望由永續準則制訂和發布開始，陪伴企業組織一起在永續道路上向前行。

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