月份: 2023 年 6 月

人行調查顯示，第一季，有62.8％的銀行家認為當前宏觀經濟「正常」，比上季大增29.6個百分點；有28.4％的銀行家認為「偏冷」，比上季減少37.6個百分點，顯示整體對宏觀經濟看法樂觀。

在企業家問卷調查中，報告顯示，第一季企業家宏觀經濟熱度指數為33.8％，比上季上升10.3個百分點，比上年同期下降1.9個百分點。其中，33.9％的企業家認為宏觀經濟「偏冷」，64.6％認為「正常」，1.5％認為「偏熱」。

從貸款總體需求指數來看，第一季貸款總體需求指數78.4％，比上季上升19個百分點，可一窺景氣回溫。分行業看，製造業貸款需求指數73.9％，比上季上升11.6個百分點；基礎設施貸款需求指數71％，比上季上升10.4個百分點；批發零售業貸款需求指數68％，比上季上升10.9個百分點；房地產企業貸款需求指數為55.3％，比上季上升11.6個百分點。

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從城鎮儲戶的調查顯示，受訪民眾第一季的收入感受指數50.7％，比上季上升6.9 個百分點。就業感受指數為39.9％，比上季上升6.8個百分點，雙雙提升。

對第二季，受訪民眾的物價預期指數為58.6％，比上季下降4.2個百分點。

對第二季房價，18.5％的居民預期「上漲」，54.1％的居民預期「基本不變」，僅14.4％的居民預期「下降」。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230404000131-260203

上海證券報報導，沙鋼稍早已向復星國際遞出「橄欖枝」，擬斥資人民幣（下同）135.8億元收購南京鋼聯60％的股權。雙方早在3月14日就簽訂股權轉讓協議，同時沙鋼還支付80億元交易保證金。然而在各方簽署股權轉讓協議19天後，這起百億併購案生變。

復星國際、南鋼股份2日晚間同時公告，中信集團旗下新冶鋼擬斥資135.8億元增資南鋼集團（持有南京鋼聯40％股權），增資完成後，將由新冶鋼持有南鋼集團55.25％股權，並成為南鋼集團控股股東。

南鋼集團2日通知復星高科及其下屬企業復星產投、復星工發，決定行使優先購買權。上述各方並簽署股權轉讓協議，南鋼集團向復星系股東購買南京鋼聯60％股權。交易完成後，南鋼集團將持有南京鋼聯100％股權，並成為南鋼股份間接控股股東。南鋼股份控股股東仍是南京鋼聯，南鋼股份實控人將從復星國際董事長郭廣昌變更為中信集團。

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第一財經報導，蘭格鋼鐵研究中心主任王國清指出，此前央企與國企間的鋼鐵兼併重組，很多都是股權劃撥，這次中信集團入主南鋼，則是透過市場化的方式。

鋼之家董事長吳文章分析，南鋼作為1958年就成立的老牌鋼廠，創新與產品研發能力及團隊管理等值得學習。且135.8億的收購價與新建鋼廠相比，接手南鋼相對划算。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230404000130-260203

中芯國際A股3日收漲8.92％至54.58元，H股收漲7.53％至20港幣。此外，A股上市的東芯股份、北京君正分別收漲15.4％、12.68％。港股上市的晶門半導體、華虹半導體分別收漲5.05％、5.76％。

上證指數3日開高走高，一度挑戰3,300點整數大關，終場收報3,296點，漲幅為0.72％，成交額為5,133.91億元。深證成指3日收漲1.39％，成交額為7,395.94億元。

大陸網信辦3月31日晚間公告，為保障關鍵資訊基礎設施供應鏈安全，防範產品問題隱患造成網路安全風險，對美光在陸銷售的產品實施網路安全審查。大陸外交部發言人毛寧3日指出，大陸主管部門對影響或可能影響國安的產品進行網路安全審查，是正常的監管措施。美光聲明，正與網信辦就審查一事進行溝通。

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安信證券2日報告指出，美光網路安全審查可能催化陸產替代，儲存產業有望底部復甦。儲存產業未來的中長期核心邏輯是AI加應用端百花齊放帶來的需求量提升邏輯，短期來看是週期觸底、供給減少、價格彈性大的邏輯。儲存產業自2021年下半年以來處於跌勢，目前大宗DRAM產品價格已在低位運行，價格彈性大。

從供給端來看，國際巨頭加快高頻寬記憶體（HBM）／DDR5布局，有望加速退出利基市場。從需求端來看，以AI聊天機器人ChatGPT為代表的各類大模型應用，長期而言有望顯著增加數據儲存量。安信證券預計，儲存產業有望在2023年下半年或2024年上半年迎來景氣週期。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20230404000129-260203

資料照片

【民眾網記者劉家瑜／綜合報導】

立法院日前舉行證交法修正草案公聽會，部分與會學者認為台灣存託憑證（TDR）未於《證交法》或依該法核定為有價證券之函令中明確列舉，未符法律明確性及罪刑法定主義，在2012年修法頒布前，已有4名投資人因買賣TDR涉炒作，遭法院依違反《證交法》判刑定讞，有損害人權之虞。金管會今（16）日澄清，TDR屬其他有價證券範疇，應受我國證券管理法令規範，不法行為的構成要件及刑事責任已有明確規定，符合罪刑法定主義及刑罰明確性原則，尚無違反人權之虞。

部分法界人士表示，金管會主張不針對個案修法，不過從判例來看，至少四名被告因炒作TDR，被依證交法判刑定讞入獄，所以可說是通案冤獄，嚴重侵犯人權。輔大法學院長郭土木也表示，民國76年為避免外國有價證券進入我國無所管制，因此「900號公告」將其列入管制範圍，規範對象是原汁原味的外國有價證券；TDR是在我國境內依據我國法令發行，已經不是原來的外國有價證券，是獨立商品，因此TDR不是900號公告涵蓋範圍。

金管會指出，TDR表彰外國有價證券憑證，核屬「900號公告」核定應受我國證券管理法令規範之有價證券，屬《證交法》第6條第1項所稱經主管機關核定之其他有價證券範疇，應受我國證券管理法令規範，且證交法就各類證券不法行為構成要件及刑事責任已有明確規定，亦為司法實務肯認符合罪刑法定主義及刑罰明確性原則，爰依法訴追不法行為者之刑事責任，以維護證券市場秩序及保障投資人權益，尚無違反人權之虞。

另外，該次公聽會亦多位學者認為，我國證交法第6條有價證券之規範架構係與美國與德國立法體例相同，符合法律明確性及罪刑法定主義，並無損害人權或擴張解釋之虞。第一、判斷是否為有價證券時，應考慮實質(經濟特性)而非形式或名稱，TDR實質權利義務等同於外國股票，係屬900號公告核定為有價證券範疇；同時，TDR係依證交法募集發行並於證交所(櫃買中心)掛牌交易，投資人應可預見意圖影響TDR價格之炒作與操縱等不法行為之可罰性，與近期憲法法庭112年憲判字第5號判決所闡釋之刑罰明確性及授權明確性之判斷標準相符。

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再來，學者並指出美國及德國為因應金融市場快速變化，亦未於證交法中明確列舉存託憑證，均採「有限列舉，概括授權」方式授權主管機關訂定，如德國規範存託憑證係屬《證交法》第2條所稱「代表股票的憑證」，美國1933年即於《證交法》第2條定義有價證券，並於1946年Howey Test確立判斷特性，目前仍為判斷後續各類新興金融商品是否為有價證券之基礎，故金管會依76年發布之「900號公告」認定TDR為《證交法》第6條規範的有價證券，與國際法規架構類同，未有擴張解釋情形。

最後，有鑑不法炒作、操縱有價證券之交易行為，影響大多數投資人權益甚鉅，金管會已建立完整法規及市場監視制度，爰依法訴追不法行為者的刑事責任，方可維護證券市場秩序及保障投資人權益，落實證交法保障投資之立法意旨，尚無違反人權之虞。

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（取自鄭運鵬facebook）

【民眾網編輯喬偉綱／綜合報導】民進黨立委鄭運鵬針對時代力量黨團提議「統一道路標誌」案提出看法，他說「常常看這種提案，會覺得每個字都不會錯，但是整個就是不對。」並提到本來就有統一規則，鄭運鵬批評時代力量想要進行「立法作業」程序冗長，若否決，似乎又會被作文章，若同意，則對不起司法體系。對此時代力量立委邱顯智不滿表示，為什麼道路工程、結構設計需要「立法作業」？因為中央明示因地制宜、地方政府各自為政。

邱顯智說，現在行穿線只規定在《道路交通標誌標線號誌設置規則》185條，主管機關是交通部，完全沒有行穿線退縮相關規定，更不要說行人庇護島。指引行穿線、行人庇護島設計的《都市人本交通道路規劃設計手冊》、《市區道路及附屬工程設計規範》，通通都是參考用，主管機關是內政部營建署，沒有強制力。

邱顯智質疑，沒有立法作業，要怎麼把「參考用」提升到「必須做」？沒有立法作業，要怎麼消滅交通環境破碎化，各部會、中央地方各自為政？要怎麼落實保護行人的設計，消滅行人地獄，而不是像鄭委員這樣發文蹭熱度。他也批評鄭運鵬，應多多關切相關議題「有需要的話，時代力量很願意幫補課。」

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（取自林柏勛facebook）

【民眾網編輯喬偉綱／綜合報導】時代力量立院黨團提出交通安全基本法法案，遭到民進黨立委鄭運鵬認為「早就有相關規定」並認為時代力量若用「立法作業」整個程序將非常麻煩，他感嘆，若是否決又會被拿去「做文章」對此，不只時代力量立委邱顯智感到不滿，表示可以幫鄭運鵬「補習」，時代力量黨員林柏勛則回應，目前法規體系你很滿意，但目前體系是處罰為主，所以平時沒辦法出事大執法、區間測速治百病，而重要的交通工程、人本規劃、零死亡願景卻是無人聞問，所以才需要交通安全基本法。

他說，鄭運鵬的同黨同事羅致政不只在群賢樓召開了交通公聽會，也推出了自己交通安全基本法草案版本，「所以在您看來也是在亂？」這樣子很「時代力量」嗎。林柏勛也指出，鄭運鵬選舉期間牽著桃園市議員劉勝全的手，現在他要製圖交通MEME的時候，因為你們太親密了，夥伴們還要特別幫您碼掉，就是怕誤傷。

他痛批劉勝全是已被法院認證拿小朋友學校的錢，妥妥的貪污仔，但這事不夠知名，他最有名就是把「桃園市蘆竹區忠孝西路桃園街口至中正路口」的人行道標線完善之後又可以塗消掉，還路於車，真車本主義之實踐。「針對此事，我也沒看到你在說什麼。」

林柏勛表示，議員可以有空間，對道路的人本規劃指指點點，獲得店家提供的特殊利益與支持，就是因為整個國家沒有一個規矩，「就是您立委守護這樣可操作之空間。」這個空間不改，這個尋租的機會不關起來，更多舊思維的地方議員、立委，就可以靠塗銷、拆除人行道當作營生，用來養看板，獲得聲量跟曝光。

他也回憶，2021年10月7日，民進黨主導限縮紅黃線、人行道行穿線違規檢舉，就沒看到鄭運鵬對於法律體系有什麼高見，「在紅樓201你們家立委都被交通部路政司陳文瑞、警政署組長劉振安給騙得團團轉時候，我也沒看你說什麼？」

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林柏勛指出，最近，人行道、行穿線的檢舉被修回來了，彌補之前修法的疏漏跟缺失，修法之前的時光民進黨在政治上不知道失了多少分，「這是您交通委員會的同事專業度不夠，還是陳文瑞口才太好？」當時口口聲聲說有留人行道，但就是忘記寫進去，現場沒有一位委員用法條去查核「您有專業，為何故意不提醒同事？然後現在要說修法專業？」

他也提到，台北市信義區「紅線跟黃線錯落有致像是雨傘節」有這樣的停車規範，要停車還要看農民曆是單數日還是雙數日，這也是中央沒有統一規範之下交通亂象不是嗎？笑著笑著就哭了。

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（取自李貴敏facebook）

【民眾網編輯喬偉綱／綜合報導】知名歷史向YouTube「Cheap」鄭才暐近期針對行人用路安全，發起快閃活動，訴求終結行人地獄，引發社會關注。對此國民黨立委李貴敏表示感觸實在很深。「因為雖然大家對行人權益遭漠視深惡痛絕，但政府除了提高罰款外到底做了什麼呢？」李貴敏說，行政單位欠缺整合能力，出了事往往互踢皮球，甚至連主責機關都找不到，人民何其無奈。

李貴敏表示，看看CNN報導台灣交通險象環生，如同行人地獄。日本外務省在僑民安全指南裡也聲稱，台灣駕駛禮節不如日本，即使綠燈行經斑馬線也要記得注意周遭車輛。瑞士外交部官網更指稱走在台灣的馬路上，一不小心都會身亡。實在讓人深感羞恥。

李貴敏說，政府雖然在5月1日推行新規，針對不禮讓行人的車主重罰3,600元，但5月8日在台南還是發生3歲女童與媽媽走斑馬線，仍然不幸遭車撞亡故事件。另據靖娟基金會「2023年兒童安全指標調查」，兒童對交通安全評分為最低分，更有學童說「車子根本不理我們」。

她質問，每當事故發生，最弱勢、傷亡最大的機車族、行人、老人，為何往往淪為政府檢討對象？交通絕對是政府的問題，但交通教育在哪裡？工程規劃、執行及評估到底做了沒？交通部或內政部又做了什麼？

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李貴敏說，事實證明，如果再繼續默許或容忍錯誤的道路政策，就等同將我們身邊的家人朋友推向危險邊緣！交通既然是民眾的生活日常，行政部門怎麼能如此被動、含糊、消極及不作為？終結行人地獄，需要政府的智慧跟決心，更需要全民的持續關注與監督。祗有走的安全，才能行得長遠。

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蔡總統治國方法，缺蛋就設雞蛋國家隊、協調就設跨部門辦公室，沒想到，蔡規賴隨，民進黨總統參選人賴清德最近也宣示，要在行政院加設專案辦公室；在野黨痛批，濫設國家隊、辦公室，不但破行政體制，同時有政治酬庸之嫌。   賴清德14日在基隆表示，未來當選總統後，要在行政院設立專案辦公室，以推動地方建設，但遭在野黨批評，民進黨執政7年成立多個專案辦公室，卻找不到解方，淪為口號治國，甚至淪為政治酬庸。   時力發言人余佳蒨批評，民進黨政府過去7年成立10個專案辦公室、數個國家隊，宣稱要藉此集結國家資源，推動各式政策；但卻找不到政策解方，中央也不積極推動修法、投入人力預算，變成政府組織疊床架屋，完全無法回應人民訴求。   余佳蒨批評賴清德代表民進黨競選總統，卻仍搞不清楚地方建設的癥結所在，反而是急著宣布成立更多專案辦公室，不禁令人質疑，難道民進黨的治國之道，只剩下滿天飛的專案辦公室跟國家隊嗎？   國民黨立委馬文君也指出，去年詐欺案嫌犯近4萬6000人，創15年來最高紀錄，全年詐欺案件將近3萬件，面對民怨，民進黨政府的對策卻是5月底再成立「打詐專案辦公室」。   馬文君批評民進黨不檢討專案辦公室的失職，反要繼續成立更多，不但沒有解決問題，反而讓問題變得更加嚴重；未來民進黨若繼續執政，就是縱容民進黨政府豢養酬庸人士。   時力立委邱顯智16日在臉書質疑民進黨政府：「專案辦公室、國家隊滿天飛，到底是口號治國，還是要解決問題？」   邱顯智舉例，為了打擊詐騙犯罪，民進黨政府先在2022年7月15日成立「打詐國家隊」，2023年5月又要成立院級「打詐專案辦公室」，這不就證明，運作將近一年，跨部會的「打詐國家隊」運作不良，無法統合跨部會的打詐行動嗎？   在改善道安問題上，邱顯智曾多次要求道安會提升至院級，但是行政院就是不肯，還是把道安會放在交通部，把道安議題塞在「治安會報」處理。   邱顯智指出，所以，什麼問題需要院級專責辦公室、國家隊，顯然是宣傳的需求，遠大於解決問題的需求；10個辦公室、30個專責辦公室，邱顯智提議，乾脆成立「國家隊辦公室」跟「辦公室國家隊」好了。

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合庫銀外觀（資料照片）

【民眾網記者劉家瑜／綜合報導】

合庫金（5880)今（16）日召開2023年第一季法說會，由金控總經理陳美足主持。展望今年房市，合庫金個金主管表示，央行及政府相關部會為穩定房價，祭出房市管控政策持續發酵，並受美國聯準會和央行升息影響，加上股市震盪、地緣政治風險升溫，市場資金緊縮，全球經濟成長持續下修，導至房市觀望氣氛濃厚，建材價格雖已近期回檔，但缺工問題仍未改善，薪資成本依舊居高不下，買賣雙方對於房價認知差距加大，加上《平均地權條例》修正案通過，更抑制投資炒作，影響房市交易量能，故預期今年上半年國內房市將呈現「交易量跌、房價向下緩修」的狀態。

截自4月底，合庫金土建融餘額為1,679億，季增43億或2.62％，個人房貸業務餘額為6,291億，年增50億或1.8％。由於房市景氣趨於保守，後續將深耕房貸市場，秉持價量並重，並專注開發首購族及優質客群，以穩健成長為目標。

展望今年，金控總經理陳美足表示，市場預期全球經濟放緩趨勢持續，俄烏衝突未歇及主要經濟體通膨降溫速度等因素仍影響經濟成長動能，另3月發生美國銀行流動性危機事件，為金融市場再添不確定性。今年以來，受惠於資本市場回穩，財務操作及金融交易之貢獻帶動獲利成長，第1季自結稅後合併淨利為50.33億元，年成長12.42%，總資產為4兆6,299億元，每股盈餘0.35元，稅後年化淨值報酬率及資產報酬率分別為8.89%及0.44%。

集團獲利貢獻方面，獲利主體來自核心子公司合庫銀行，稅後淨利為46.54億元，較去年同期增加7.65億元，成長近兩成。另一方面，逾放比率0.20%及備抵呆帳覆蓋率557.65%，資產品質穩健，第一類資本比率及資本適足率達12.82%及14.57%，符合金管會規定之112年底D-SIBs內部管理資本標準要求。另子公司合庫創投亦有良好表現，稅後淨利為1.38億元，較去年同期成長236.59%；而其他子公司如合庫證券及合庫人壽受金融市場波動致獲利較去年同期減少，惟已較上季成長，而合庫票券則因大額提存致獲利為負數，合庫金控表示已擬定提升盈餘之相關策略，秉持穩健經營的宗旨，致力提升獲利動能。

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在業務推展方面，在配合政府政策、高齡者信託業務及ESG三大面向有成，子公司合庫銀行辦理「六大核心戰略產業放款」、「青年創業及啟動金貸款」及「財政部青年安心成家優惠貸款」放款餘額於承貸銀行中名列前茅，並榮獲中小信保基金頒發「綠色授信推動獎」、「青創、新創暨微型事業相挺獎」及「協處企業獎」。另對高齡者信託服務，截至112年第1季底受益人數超逾1萬3千戶，較去年同期大幅成長5成以上。

展望未來，合庫金控表示將致力鞏固核心客戶群，開拓國內外企金業務，強化資源整合，提升集團整合行銷效益；並持續精進公司治理，堅守誠信經營，同時深耕ESG領域，積極接軌國際永續發展趨勢，引領企業實踐綠色金融，對社會發揮正向影響力，創造永續未來。

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《圖說》東海大學政治系舉辦為期四週的講座系列課程，談烏俄戰爭、美國外交政策。

【民眾網諸葛志一臺中報導】東海大學政治系5月透過美國傅爾布萊特計畫，邀請美國政治學者駐點談區域政治。東海政治系副教授林子立表示，Polly Diven教授是研究國際關係的專家，是此次計劃中來台唯一的國際關係學者，她的觀點對台灣了解美國外交政策非常重要，為此東海也舉辦連續四週的講座，邀請法國巴黎政治學院教授Antoine Bondaz、紐西蘭University of Otago國際關係教授Richard Jackson等知名國外學者一同深談「台海未來」。

美國政治學者Polly Diven來東海大學開講，分享美國外交決策觀點。東海政治系透過美國傅爾布萊特計畫，邀請大峽谷州立大學的政治學教授，同時也是國際關係項目負責人的Polly Diven主任，來臺進行為期4週的政治學術交流。為此，東海政治系舉辦為期四週的連續十一場講座，談烏俄戰爭、美國外交政策的改變、印太戰略、如何維持台海兩岸穩定等議題。此次講座貴賓包括，東海政治系教授邱師儀、張峻豪、林子立、法國巴黎政治學院教授 Antoine Bondaz、 海峽交流基金會副董事長邱垂正、政大政治系教授張台麟、中山政治系教授蔡榮祥、中興國政所教授蔡東杰、楊三億、譚偉恩、崔進揆等人分別與會座談。最後一場則是由捷克駐台代表處主任，也就是捷克大使David Steinke壓軸。

東海政治系副教授林子立指出，美國傅爾布萊特計畫是由美國政府贊助的旗艦國際教育交流計劃，自1946年成立以來以送出超過40萬學人到各國交流，是一個全世界溝通思想，並為尋找國際問題解方，國際學者彼此交流的重要平台。

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《圖說》東海大學邀請美國國際關係學者Polly Diven教授（中）來台規畫11場講座。

林子立說，東海政治系擁有13位專任師資，學術背景多元，此次有機會邀請到美國的政治學者，對台灣的政治研究者來說，是一大益處，因為能深入與美國學者實際交流，了解美國學者對台海區域觀點。也邀請到法國總統顧問，也是法國首屈一指的巴黎政治學院知名學者Antoine Bondaz來到東海，以法國角度分享法國在印太地區的布局，也表示對兩岸關係持悲觀態度，激烈辯論非常精彩。

美國大峽谷州立大學政治學教授Polly Diven表示，來台灣之前，美國的輿論不時傳出台海戰爭一蹴即發，周遭的人都對她來台表示非常擔憂，然而，當她真正踏上台灣土地後才發現一片祥和。她感覺來到台灣是很好的經歷，可以真正與在前線的學者分享她在美國外交政策方面的專業知識。同時，她也與台灣的兩岸關係學者對談，學習到了一手兩岸政治的背景。未來，將回到美國課堂上與 GVSU 學生分享，並同時作為後續研究的資料。

 

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